广西师范大学基建工程和修缮工程立项管理实施细则试行）.PDF

广西师范大学基建工程及修缮工程立项管理实施细则 （试 行 ） 师政后勤〔2015 〕2 号 为了加强我校基建工程、修缮工程管理工作，规范建设项目 立项审批程序，根据建设部《建设工程项目管理规范》、教育部 《直属高校基本建设管理办法》等法规制度，结合学校实际情况， 特制定本实施细则。 第一章 总 则 第一条 本办法所称的“工程项目”包括基建工程项目和修 缮工程项目。 第二条 基建工程是指学校及学校所属单位实施建设的工 程项目，包括新建、扩建、改建等项目。 第三条 修缮工程是指学校及学校所属单位房屋（含教学、 科研、办公、后勤用房、学生宿舍、学校公有住房等）以及校园 公共设施（含供水、供电、排污、道路、场馆、绿化等）的维修 工程、改造工程和装修工程。主要分零星维修工程（预算资金0.5 万元以下项目）和专项维修工程（预算资金0.5 万元以上项目）。 第四条 本办法所指工程项目立项，指学校对基建工程、修 缮工程项目启动与否的内部审批，是项目进行政府申报、招投标、 施工建设、资金拨付、结算审计、验收投用等一切工程项目执行 工作的前提依据。 —1— 第五条 学校工程项目坚持先审批后建设的原则，对未经立 项审批的工程项目不得开工建设。 第二章 审批权限 第六条 年初预算项目，指通过集中申报审批，纳入学校当 年年度部门预算的工程项目。年初预算项目由学校党政联席会审 批，并通报学校教职工代表大会。 第七条 年度预算调整追加项目，指教学、科研和师生生活 等各项工作急需但未纳入学校年初部门预算，需在年中调整或追 加的工程项目。年度预算调整追加项目，由工程建设管理部门收 集年中立项申请，根据学校预算收支调整方案计划，于每年十月 份报学校党政联席会审批。 第三章 基建工程项目立项程序 第八条 学校各单位可根据使用要求提出基建工程的立项 申请；立项申请必须以书面形式提出并由单位负责人签字和加盖 公章，具体内容包括项目背景、建设的可行性、必要性及科学性、 建设内容和建设地点、建设规模、建设初步方案、投资估算、建 设期要求等，由申请单位分管或联系校领导审核同意后，报送至 工程建设管理部门办理。 第九条 工程建设管理部门接到立项申请后，会同发展规划 部门、申报单位（使用单位）对项目必要性、可行性、科学性、 建设标准以及相关内容进行调研与信息收集工作，完善基建建设 项目申报材料及分析工作。 —2— 第十条 工程建设管理部门每年年底统一汇总所有申报材 料，并根据学校事业发展总体规划向学校提出《工程项目建议 书》。工程项目建议书包括拟建工程项目建设的必要性、使用功 能、建设地点、建筑面积、建设标准、效益分析、投资估算、预 计开工建设时间等。同时编制年度基建工程项目资金使用计划， 包括在建项目资金使用计划、完工项目的资金使用计划，拟建工 程资金使用计划。 第十一条 工程建设管理部门组织立项论证会，邀请发展规 划部门、财务部门、审计部门、资产管理部门、使用部门及其他 相关技术经济专家参加对工程项目建议书进行论证，并进一步估 算工程项目资金计划，最终由工程建设管理部门形成《可行性论 证报告》并负责向学校党政联席会汇报。 第十二条 学校党政联席会审议通过的基建工程项目，由工 程建设管理部门在30 个工作日内按照《广西师范大学基建项目 立项审签表》（见附件 1 ）进行正式立项审签，形成校内立项批 复文件，纳入校年度财务预算。 第十三条 年度项目立项完成后，遇特殊情况出现预算调整 追加项目，明确资金来源后，由工程建设管理部门临时启动基建 工程项目立项程序办理，按照审批权限上报工程建设管理部门分 管校领导、学校党政联席会逐级审批，办理《广西师范大学基建 工程项目立项审签表》进行正式立项，形成校内立项批复文件。 第四章 修缮工程项目立项程序 第十四条 年初预算修缮工程立项。每年 7 月份，各学院各