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七、墨西哥会计监管机构 1、会计和注册会计师行业管理体制 2、会计准则建设的基本做法 3、墨西哥注册会计师行业管理的主要做法 1、会计和注册会计师行业管理体制 墨西哥注册会计师行业管理体制由政府监管和行业自律组成 墨西哥财政部是会计和注册会计师行业的行政主管部门 全国会计协调委员会（CONAC）负责制定发布政府和行政事业单位会计准则 墨西哥企业会计准则由非政府性质的财务报告准则研究会（CINIF）研究发布，并保持与国际财务报告准则的趋同 2、会计准则建设的基本做法 1)、企业提交的财务报告可以按照CINIF发布的墨西哥企业会计准则制定，也可以直接根据国际财务报告准则（IFRS）编制。 2）、墨西哥财政部于2008年成立全国会计协调委员会（CONAC），专门负责制定政府会计准则。 3、墨西哥注册会计师行业管理的主要做法 A、关于注册会计师考试和注册。 B、关于会计师事务所的设立和执业。 C、关于医院高校等非营利组织审计制度 D、关于会计师事务所轮换制度。 E、关于美国PCAOB审计跨境监管。 墨西哥会计模式 墨西哥是自由程度较高的市场经济 一、墨西哥概况 1、20世界30年代的通货膨胀和经济衰退，1994年比索贬值，1996年经济复苏，10年改革及其经济的发展。 2、自由市场经济。 3、家族控制对于其经济发展有着很重要的阻碍作用，墨西哥的股票市场比较小，企业宁愿通过举债，而不愿通过发行股票来筹集资本。 4、美国对墨西哥经济影响扩展到会计领域。 二、墨西哥的经济环境背景 1、基本简介 北美自由贸易协议 美国、加拿大及墨西哥在1992年8月12日签署 关于三国间全面贸易的协议 于1994年1月1日正式生效 北美自由贸易区拥有3.6亿人口，国民生产总值约6.45万亿美元，年贸易总额1.37亿美元 成为当时世界上最大的区域经济一体化组织 三、北美自由贸易协定 2、协议内容 1) 墨西哥、加拿大、美国根据关税和贸易总协定的基本原则，正式建立一个自由贸易区 2) 成立宗旨是：取消贸易障碍，创造公平竞争的条件，增加投资机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定和解决争端的有效程序，以及促进三边的、地区的以及多边的合作。 3) 三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则 4) 自由贸易区内的国家，货物可以互相流通并减免关税，但对贸易区以外的国家，则仍然维持原关税及障碍 三、北美自由贸易协定 3、规定 目的：是为确保NAFTA原产地产品才能享有NAFTA优惠待遇，避免其它国家业者以转运或简单加工之方式搭便车，而影响 NAFTA产品之权益 （一） 第四章共有十五条，四个附录，其中附录401是规定各项产品的原产地规定，最为重要 （二） 四项基本原则 完全在NAFTA地区取得或生产；完全使用NAFTA原产地原料，并在NAFTA地区生产；符合附录401之规定未组装产品及与零件同属相同之税则号列之产品，须符合RVC之规定 （三） 其它重要规定 累积；微量条款 三、北美自由贸易协定 四、墨西哥会计法律体系 1）墨西哥法律制度的基础是大陆法系，但是墨西哥会计准则的制定遵循的却是英美法系。 2）墨西哥与法国以及欧洲大陆的其他国家类似，是一个成文法国家。然而，墨西哥的会计是公允价值导向的。 3）墨西哥的《商法典》和所得税法对某些会计记录汇总保管和财务报表编制做出了规定，但这些规定对财务报告的影响通常很小。 4）墨西哥的会计和审计准则由墨西哥公共会计师协会发布。会计准则由该协会下属的会计原则委员会制定;而审计准则是其下属审计准则与程序委员会的职责。 四、墨西哥会计法律体系 5）税收体系和制度。①根据墨西哥宪法规定，联邦政府、州（市）政府均有权征税，这被称为联邦和地方两级课税制度。地方一级包括州和市两个层面，但联邦政府却享有征收国内主要税种的权力，尤其是企业所得税，主要由联邦政府征收，任何一级地方政府都无权征收一般企业所得税。②墨西哥实行的税收体制不是完全意义上的分税制。③墨西哥实行属人税制，征税对象是自然人或者法人。④墨西哥联邦政府实行的是以所得税和增值税为双主体的复合型税制结构。 五、墨西哥会计职业团体——墨西哥注册会计师协会 1、基本情况?： 墨西哥注册会计师协会成立于1923年，在全国拥有62家分会，2万名个人会员(墨西哥全国拥有40万名会计师)。两年前才开始将事务所也纳入会员范畴，吸收团体会员。会员均为自愿加入协会。协会九年前建立了全国统一考试制度，目前2万名个人会员中约有8000名是通过考试成为CPC即CPA)的。考试由协会设计、独立机构负责实施。