法库县低碳旅游发展的SWOT分析.docx

法库县低碳旅游发展的ＳＷＯＴ 分析刘国斌１ 邓巍１．２（１．吉林大学军需科技学院，吉林 长春 １３００１２；２．沈阳市法库县纪委监察局，辽宁 沈阳 １１０４００）摘要：在我国在各领域实施低碳经济的大背景下，法库县正以科学的功能定位为基础，紧紧围绕推进县域经济社会发展新跃升这个中心，全力抓低碳旅游经济这一新的县域经济增长点来建立生态化的县域。 法库风光旖旎，山秀 水美，自然景观、人文景观颇多，交 通十分便利，是人们理想的旅游胜地，如何打造适合法库县具有特色的低碳旅游成 为了法库县未来发展的重点。本文在通过对国内外低碳旅游发展的理论研究基础上，结合法库县的低碳旅游发展进 行实施的布局发展，并对其发展现状及存在问题进行深入剖析，并利用规范的分析方法进行系统分析明确其发展制 约因素，从而提出低碳旅游发展的战略指导与具体的对策建议。关键词：法库；低碳旅游；ＳＷＯＴ 分析从２００９年开始，法库县按照“统一规划、政府扶持、集体搭台、农民主体、社会参与”的运作模式，建设内容多样，产业 融合，特色鲜明的低碳旅游产业带。法库县农委根据沈阳市 委、市政府有关文件精神，结合实际，积极推进低碳经济的发 展，选择重点旅游区进行建设。纵观低碳旅游区域覆盖的十 个行政村，自然资源及人文资源所占比重不一、特色各异，因 此产业发展侧重点不尽相同。法库县在统揽全局的基础上， 针对各村特点，量体裁衣，制定整体与个体兼顾的产业发展 规划。既强调资源整合又注重凸显亮点，优 势 互 补，集 成 作 战，打造有地域特色的低碳 旅 游 新 形 式，培育村域经济新的 增长点，为新农村建设奠定基础。一、法库县低碳旅游的空间布局基于当地著名的风景旅游资源，进而配合景区旅游开发 特色项目，以实现旅游资源与产业经济有机的融合、相 互 依 托，本规划确定今后整个区域将按照地域分布特点，重 点 打 造三个节点：具有现代旅游特色的财湖风景区、以 自 然 景 观 为主题的泡子沿景区森林氧吧建设区、具有养生为主体的的 巴尔虎山风 情 园 景 区。 三个节点各具特色，围 绕 各 自 的 特 色，确定主导产业，进而展开三大产业的建设和融合，实现旅 游经济的快速发展。在节点建设过程中遵循以点成线、以线 带面的原则：点，即基 础 设 施、配 套 设 施、特 色 项 目 建 设；线， 即通过开发特色农业、休 闲 垂 钓、观 光 采 摘、道 路 绿 化、生 态 治理、度假旅游、休闲锻炼等，将观光景点连接起来；面，即在 开发点的同时，引导周边农民发展规模化，有特色的高科技 种植、养殖业，大力提高农产品质量和效益，大幅度提高农民 收入。二、法库县低碳旅游发展的ＳＷＯＴ 分析１．优势（１）林业绿化资源丰富。法库县山场广阔，气候、土壤等 条件适合多种林木果树的 生 长，主要种植经济果林，且 果 品 质量好。除经济林外，防护林以杨、柳、榆、槐、椿及少量松柏 为主。 林间多草丛，有知母、远志、丹参等中草药。 此 外，山场内还有多种野菜和野果，如茉莉芽、水芥末、野山杏等。 丰富的物种资源为开展观光 旅 游，以及采摘创造了有利条件。 全县园林绿地面积 ２６３ 公顷，城镇绿化覆盖面积 ３０３ 公顷， 建成区绿化覆盖率达到了１３％ ，森林覆盖率达到了３５．２％ ， 比２００９ 年增长了９．２３％ 。 造林绿化成效明显，森林覆盖率 达到３１％ ，法库县 被 评 为 “辽宁省绿化先进县”。 法 库 县 充 分利用森林资源，来不断改善低碳旅游的实施环境，开 展 了 创建国家生态示范区的活动，并成功的入选第五批“国 家 级 生态示范区”名单。 积极对现有的荒山、道 路、水 系 滩 地、园 区、校园等地区进行造林绿化工作，完成造林１３．１ 万亩。 深 入推进“万树千村”活 动，新 增 “绿 色 村 庄”２５ 个。 大 规 模 启 动“青山工程”，关 闭 小 煤矿等重污染企业 ９ 家，清 理 “小 开 荒”４万余亩，森林覆盖完成率达到３１％ 。法库县被评为“辽 宁省绿化先进县”。（２）旅游资源丰 富。 法库作为沈北旅游的主要区域，近 年来旅游景点规模性发展较大，依托法库县内丰富的旅游资 源优势，分别在东部和西部建设了较大的旅游发展带。 在东 部地区建设了泡子沿水库风景 区（含 杨 宇 霆 墓）、望 海 寺、财 湖旅游风景区、五龙山旅游风景区、药王山风景区、辽河等旅 游带。在西部地区形成了巴尔虎山自然公园（含 王 爷 陵、公 主陵）、圣迹山辽墓群、獾子洞水库湿地风景区、叶 茂 台 辽 墓 群遗址保护区、辉山乳业现代农业旅游区灯景区。（３）环境保护力 度 加 大。 法库县近些年来，在 污 水 处 理 和废气防治上均取得了喜人的成绩，在创建国家县的工作中 通过了国家的技术审核，在部分乡镇实现了村屯集中连片的 集中整治工作，严格执行项目审批环境准