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剖析各国提出的逐步淘汰低效白炽灯计划 刘 虹 摘要： 文章全面介绍和分析了世界各国有关淘汰白炽灯计划的基本情况，提出了对这一计划实 施的一些看法。 关键词：淘汰低效白炽灯 1，全球淘汰低效白炽灯计划的呼声迭起 2006 年下半年，国际能源署出版的一份关于全球照明用能情况的研究报告， 引起广泛关注。报告指出，目前世界各国使用低效照明光源和器具的情况还相当 普遍，照明节电潜力巨；照明光源中发光效率最低的白炽灯用量最大，但提供的 照明服务量最少；2005 年，白炽灯共消耗终端电力9700 亿度，占全球终端电力 消费的7%，照明用电的37%，折合二氧化碳排放约5.6 亿吨；若不采取淘汰措施， 到2030 年，全球照明用能的需求可望在2005 年的基础上增长60%，如果从2008 年开始，在世界范围内逐步淘汰低效白炽灯和低效照明器具，到2030 年全球可 节约38%的照明用电，累计减少166 亿吨二氧化碳的排放。 报告成果发布后，立即引起了许多国家对照明节电的兴趣，尤其是那些要履 行《京都议定书》减排承诺的发达国家，正迫于寻找成本有效、技术可行、易于 接受的减排措施，更是给予高度重视。自2007 年初开始，不断听到一些国家宣 布将在本国实施逐步淘汰低效白炽灯计划的消息。 2007 年2 月20 日，澳大利亚政府率先宣布，从2008 年10 月开始，全面实 施淘汰低效白炽灯计划。与此同时，新西兰政府也表示积极支持此项政策，与澳 大利亚保持一致。 2007 年3 月9 日，欧盟部长理事会要求欧盟在2009 年前制定针对白炽灯使 用要求的规定。 2007 年5 月15 日，在巴黎召开的国际能源署部长级会议上，国际能源署提 出逐步淘汰低效白炽灯泡的建议，得到国际能源机构26 个成员国部长的认可和 支持。2007 年6 月，在德国举行的八国峰会上，作为12 项具体能效政策之一的 逐步淘汰最低效白炽灯行动计划得到通过。 2007 年3 月12 日，英国政府宣布，2011 年底以前，在全英范围内逐步淘汰 低效白炽灯。2007 年 3 月至5 月，爱尔兰共和国、葡萄牙、比利时和荷兰政府 宣布了与英国相似的政策和计划。 2007 年9 月21 日，日本东京市政府宣布，将与本地零售商、超市和电器店 1 一起联合推广节能荧光灯具，呼吁公民用节能荧光灯替换低效的白炽灯。 2007 年，美国十几个州先后提出议案，要求对在美国境内销售的白炽灯制 订能效标准，以逐步淘汰低效率的白炽灯。2007 年底这一议案被列入能源法案 讨论通过，成为联邦法律规定。美国连锁超市沃尔玛（Wal-Mart）和家得宝（Home Depot）承诺在它们的零售店大大增加了紧凑型荧光灯的销售量。 2007 年4 月25 日，加拿大政府宣布为所有照明灯泡设置性能标准，计划在 2012 年前逐步淘汰低效白炽灯。 2007 年8 月，瑞士政府发布了《节能行动计划》。此计划为逐步淘汰低效白 炽灯制定了一系列规章制度。 „„ 2、各国淘汰低效白炽灯计划的具体内容 白炽灯是100 多年前由爱迪生发明的一种热辐射型光源，因输入光源的电 能只有小部分转化为光能，其发光效率（以下称光效）甚低，经不断技术革新， 50 年前已向光效稍高的卤钨灯方向发展，原来用白炽灯的场合大多可改用卤钨 灯。上世纪80 年代，气体放电型的替代品紧凑型荧光灯（俗称节能灯）出现， 光效有大的提高。本世纪初，第四代固态发光体半导体光源研发成功，产品更加 节能环保。以上几种类型的光源是统一螺口安装，极易互换，但价格仍然相差悬 殊。普通白炽灯光效10－15 流明每瓦、卤钨灯光效20－30 流明每瓦、节能灯光 效50－80 流明每瓦、半导体光源目前商业化产品的光效为50－80 流明每瓦。 从目前来看，各国所提出的淘汰低效白炽灯计划，有些有比较详细的实施 文件，但大多还是建议型的框架，有待完善和正式批准。比较详细的一类在某些 细则之处也留有余地，可随时根据计划实施情况修订和调整；建议框架一类的具 体实施办法则大多仍在研究和制定当中。 澳大利亚是最先对外宣布淘汰低效白炽灯计划的国家。澳大利亚基本没有 自己的光源生产厂商，光源产品主要依靠进口，对进口到本国