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广州市郊区发展与旧城改造 广州市郊区发展与旧城改造 赵　阳 提要　郊区化是目前中国大城市的发展趋势。郊区化带来了城市扩展、交通方式、旧区改造等一系列问 题。研究城市郊区化的成因以及其一般的发展方式、郊区化进程中的旧区文化传统保护与旧区改造方式,对 于城市的健康、持续发展具有特别重要的意义。本文以广州为例,对上述问题作了初步的探讨。 关键词　郊区化　旧城改造　广州市 　　一、广州市郊区化的形成及发展方式 城市发展具有自身的规律性。在城市外部环境 (交通、能源、水源)发育良好且具有一定功能辐射区 域的情况下,一般城市发展都要经历城市中心区绝 对集中、相对集中、逐渐扩张的过程。本世纪以来, 随着科技水平的迅速提高,城市向外扩张成为城市 发展的最显著特征,即城市郊区化。郊区化表现为 人口、工业等从城市中心向郊区外迁,郊区第三产业 逐渐发展以及出现卫星城镇。郊区化的重要标志是 城市中心区人口出现绝对数量的下降,大量中心区 人口迁往郊区居住。 郊区化的成因是多方面的。首先,城市经济快 速发展,第三产业比重日趋加大;城市人口激增,外 来人口及流动人口占据一定比例;其次,城市中心区 的旧城改造产生了向外扩散的动力。 1.广州市郊区化形成机制 公共建筑,选地和组合要适中,环境要好,要上规模, 要有品格,要有特色。欧美的各类文化广场、专业广 场、“建筑综合体”、各种旅业乐园和金融城等成功的 设计经验值得我们借鉴,让市民都关心和参与这些 形象工程的决策,让高科技、时代情感、民族自信、高 尚美、民主意识和精品意识都注入其中。 4.鼓励致力于岭南城市地方特色的创造。广州 历史上就形成了明显的地方特色。这特色是自然形 成的,没有刻意的模仿,广州就是广州,当今广州规 划不能失去自我,应高举个性的旗帜,沿着固有的文 化历史脉络,结合现实生活要求,勇创广州的未来。 地方新特色的形成和认可,将有一个“新陈代谢”过 程,不能主观臆造,急于求成,综合思路有:(1)尊重 自然规律,适应气候,发展生态形建筑,维护城市的 自然过程;(2)吸收地方历史建筑创作方法、空间与 符号,提炼升华重构新的建筑形象;(3)在精神上、概 念上领会历史建筑的意念,重视对建筑文化哲理的 追求;(4)园林绿化走乡土化的道路,挖掘和发展地 方花木资源,园林要从“贵族”走向“民间”,还景于普 罗大众。(5)强调广州历史上是“花城”、“水乡”、“食 城”、“商城”、“海上丝绸之路起点”、“岭南政治文化 中心”和“中国近代革命圣地”的固有地位,将其发扬 光大。 5.在城市中,文化的多样性和生物的多样性将 是可持续发展的基础。随着中国加入世界贸易组 织,作为改革开放前沿的广州,势必国际交流更为广 泛,发展模式将多元并存。信息技术加强了社会整 体联系,作为多元化互补,多规范,多意念抗争。“百 花齐放,百家争鸣”的时代将快到来。我不立张刻意 的表彰或批判某种建筑形式,每种建筑形式都有其 存在的价值,在处理上都有美丑雅俗之分;整体的协 调才是最重要的,“相互斗势”、“鹤立鸡群”,容易破 坏整体空间画面。在城市中保持生物的多样性是出 自生态平衡的要求,万物是相互制约又相互依存的。 在规划中封山育林,保持原有地方稀有植物和动物, 促进其安稳繁殖,我们的子孙后代会得于“回报”的。 6.建设山水城市,实施可持续发展战略,是关系 到将来广州生存与发展的长远大计。要有一个大战 略规划和资源利用规划,总结自己的经验,学习世界 的先进,订出具体的措施,培养专业的管理人才,立 法整治,科教兴市,市民参与……都是必要的。 (作者单位:510641　华南理工大学建筑学系) 2000.12.20 —14—　　(1)城市土地有偿使用机制的建立 自80年代开始,中国实行城市土地有偿使用制 度,包括开征城市土地使用税,土地等级划分等。广 州市也对市区进行了土地等级划分,最繁华的城市 中心的地价可能是近郊或远郊同类用地地价的十倍 以至百倍以上。地价的级差导致城市土地功能的空 间转换,原来位于市中心区的工厂、仓库纷纷迁往地 价较低、交通相对便利的郊区,原有用地被收益率更 高的商贸、金融等第三产业所替代。 (2)住房制度改革、居民经济水平提高、危旧房 改造促使人口外迁 广州市中心区集中了大量的危房旧房,随着居 民生活水平的提高,他们迫切地要求增加居住面积、 改善基本居住环境。改革开放后,逐渐形成了住房 商品化的运作机制,大大加快了郊区新住宅建设和 中心区危旧房改造的步伐,引发近十年来广州市郊 区商品房的持续高强度开发。 (3)城市交通、通讯等基础设施的改善 80年代以来,为了改善投资环境,广州市的基 础设施特别是道路交通的投资大幅增加。完善交通 干道网,建立了多层次交通体系。市中心道路的拓 宽改造增加了市民外迁,而郊区道路网的完善又为 市民外迁