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西方国家钢铁工业的结构调整及其启示
西方国家钢铁工业的结构调整及其启示伍开群,潘德喜(安徽工业大学经济学院,安徽马鞍山243002)摘要:西方国家在20世纪80年代中期和90年初期按市场需求对钢铁工业进行较大力度的结构调整,强化了自己的优势。在普遍压缩规模的情况下,有些企业又重新组合,以市场和产品为目标,通过资产重组形成更具竞争力的企业集团。关键词:西方国家;钢铁工业;结构调整中图分类号:F416.31文献标识码:B文章编号:167129247(2004)0120055203TheStructuralAdjustmentofIronandSteelIndustryinWesternCountriesandisEnlightenmentWUKai2qun,PANDe2xi(SchoolofEconomics,AHUT,Ma’anshan,243003,Anhui,China)Abstract:Inthemiddleof80sandearlier90softhe20thCentury,westerncountriescarriedoutstructuraladjustmentforironandsteelindustryaccordingtomarketneeds,strengthentheiradvantages.Undertheconditionofreducingthescale,someen2terprisesreorganized,centeringaroundmarketandproducts,formingenterprisegroupwithmorecompetitiveability.Keywords:Westerncountries;ironandsteelindustry;structuraladjustment20世纪是世界钢铁工业高速发展时期。尤其是二次大战后,随着氧气转炉技术和连铸技术的出现并迅速推广使用,大型远洋矿石船运营以及富铁矿参与国际交换,世界钢铁工业进入现代化大钢铁联合企业发展时期,产钢规模创历史最高水平。1946年世界钢产量仅为1.1亿吨;1973年达到近7亿吨。由于产钢规模扩大的滞后性,到1979年仍达到7.5亿吨。然而,从1973年开始全球出现第一次石油危机,西方发达国家钢铁工业遇到了巨大困难。紧接着,1979年至1984年西方世界经历战后的最大一次经济衰退,钢铁工业陷入严重不景气状态。受打击最大的是西欧、美国和日本。西方主要产钢国家面临两次石油危机的冲击,对钢铁工业结构进行调整,力图降低成本,改善产品质量,提高钢材在国内外市场上竞争力。本文将着重介绍美、日、欧80年代中期和90年代初钢铁工业如何进行结构调整及对我国的启示。一、美国钢铁工业的结构调整美国钢铁工业高速发展时期在二次大战前后,采用平炉炼钢技术。20世纪50年代的钢产量已达到1亿吨。到了60年代和70年代由于美国钢铁工业技术落后,美国钢材市场受到日本和其他新兴工业化国家采用氧气转炉和连铸新技术生产的廉价出口钢材入侵,欧美日多次发生钢铁贸易战。70年代和80年代前半期由于资金短缺,条件不成熟,美国不可能从根本上对钢铁工业结构进行调整,只得求助于贸易保护主义政策。然而,和西欧一样,两次石油危机之后,从1979年至1984年期间,美国钢铁工业陷入全面危机被动状态,美国政府和钢铁工业痛下决心,从80年代中期开始直至90年代,对钢铁工业进行结构调整。80年代后半期美国大力引进日本、韩国资本和技术,建立合资或独资经营的钢铁公司,对钢铁工业技术结构进行现代化改造。同时,美国制定新税法和新折旧制度,为钢铁工业结构调整提供了足够的资金积累能力。90年代,随着美国废钢薄板坯连铸连轧小钢厂的出现,大钢铁联合企业生存受到威胁,大钢铁联合企业继续挖潜改造扩大扁平材量规模和提高高附加价值钢材产量。与此同时,由于美国拥有极其丰富的废钢资源,美国钢铁工业把板坯连铸连轧小钢厂作为重点,以求在钢铁工业新技术上占领先地位。二、日本钢铁工业的结构调整日本战后采用钢铁工业新技术氧气转炉和连铸,利用海外铁矿石,在沿海兴建14个现代化大钢铁联合企业,年产钢能力达到1.5亿吨,最高年产钢达到1.2亿,成为世界产钢强国。然而,进入20世纪90年代之后,随着日元不断升值,劳务费用不断上升,钢材生产成本居高不下,产钢能力严重过剩,钢材竞争能力每况愈下,钢铁工业困难重重。面对世界钢材市场激烈竞争形势,日本钢铁工业进入结构调整阶段,以求降低成本,保持市场份额。主要做法如下:一是调整钢材产品结构,缩小普通钢材产量规模,逐步退出普通钢材出口市场;扩大高附加值产品产量,增加其出口。同时,实施优惠关税钢材进口制度,并允许海外钢铁公司经审核批准,可按日本工业标准生产普通钢材向日本出口。二是削减设备总数,提高单台设备生产效率;削减
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