新形势下农村电工管理体制改革的探讨.pdfVIP

维普资讯 Vo1．3lAdd 湖 北 电 力 2箜007年鲞l2月型 Dec．2007 新形势下农村 电工管理体制改革的探讨 邹正勇 (湖北省襄樊供 电公司，湖北 襄樊 441000) [摘 要] 随着农村用电形势的发展和农电工作新情况的出现 ，农电工管理工作中存在着亟待解 决的问题。通过农电工管理体制改革，初步解决了农 电工身份 问题 ，一定程度上规避用工风险，规范了 农电工行为。提升 了员工素质。建立了有效的管理激励机制。 [关键词] 农 电工；管理；体制改革 [中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1006-3986(2007)增刊 2-0035-03 能退 ，能上能下的体制未能有效形成 ，优秀的人留不 1 农 电工管理的现状分析 住、平庸的人走不掉，造成农电工群体活力不够。 农 网改造后 ，根据 国家的统一部署 ，农村中低压 1．5 人情难过 电力资产进行了移交。乡镇电管站撤销 。农村电力管 深厚的乡土观念使农电工在 “熟人圈”工作 中 理体制发生了根本性变化。大量的农 电工充实到 电 畏首畏尾 。怕得罪人。不敢坚持原则。在农电管理中 力系统 中来 。为企业增添了新的活力。农村电力事业 供电企业利益同用户个人利益发生矛盾冲突时。鉴 迅速发展 。为农村经济的发展作 出了贡献。但 当前 于来 自家庭或亲朋好友的压力 ，拿并不满意的劳动 农电工管理工作中仍存在着一些亟待解决的问题。 报酬和父老乡亲的人情关系相 比，往往其天平的砝 1．1 身份不明 码全偏向后者。 不少用人单位未依法与农电工签订劳动用工合 1．6 效率低下 同，致使农 电工的劳动关系不能明确 ，分不清到底是 农电工管理缺乏用人激励机制。干多干少、干 工人还是农 民，是合 同工还是临时工。虽然农电工 好干坏收人差别不大 。人浮于事 ，把工作当副业干的 与供电企业存在事实劳动关系 ，却没有依据可以证 现象并不少见。部分农 电工素质偏低，且缺乏有效 明其身份。 提升措施 。 1．2 动力不足 1．7 风险太大 主要体现在农 电工的用工关系和用工主体不 目前农电工用工机制给供电企业带来的安全风 明，致使农电工缺乏归属感 ；农电工职业生涯的前景 险、经营风险、劳务风险等问题 日渐突出。急需建立 不明，没有明确奋斗方向，造成农电工缺乏主观努力 “防火墙”“隔热层”来化解这些风险。 工作的动力。 2 农 电工管理改革的必然性、紧迫性 1．3 素质不高 受文化知识和生活环境 的影响。少数农电工思 随着社会经济 的发展，国家法律法规的不断建 维方式守旧、封闭，缺乏服务意识 ，工作方法简单 ，难 设 、完善 ，企业的用工形式也发生了较大变化，原有 与用户沟通 ；业务水平不高 。习惯于凭经验办事 ，往 的农电工用工模式存在的弊端、风险已初步显现 出 往事倍功半 ；顾及眼前利益 。缺乏长远计划，管理效 来 。给企业 的稳定运行 、安全生产均带来了一定影 果不佳，“靠 山吃山”的传统农 民意识 ，讲现实求私 响，因此进行农电工管理改革已势在必行。 利。时有不规范行为的发生。