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输配电网管理体制改革与接入监管
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文章编号：1008—1682(2008)05-0015-06
输配电网管理体制改革与接入监管
冯永晟 ， 张昕竹 互。
(1．中国社会科学院研究生院，北京 100102；2．中国社会科学院规制与竞争研究中心，北京 100732；
3．上海财经大学国际工商管理学院，上海200433)
摘 要：针对 目前中国输配电网管理体制改革的争论 ，指出输配电改革实质是一个单向接入问题，是否认识到这一点，是
目前输配电分离与输配电一体化2种观点的分界点。有效的接入定价监管可以保证输配电网对售电侧企业的有效接入，
促进电力市场竞争。最后简要分析了几种可供选择的单向接入定价的监管方式。
关键词：输配管理体制改革；单向接入；接入监管
中图分类号： F206；TM72 文献标识码：A
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RegulationOnOpenAccess
FENGYong—sheng．ZHANGXin—zhuz
(1．GraduateSchoolofCASS，Beijing100102，China；2．RegulationandCompetitionSearchCenter，CASS，Beijing100732，China；3．International
BusinessAdministrationSchool，SHUFE，Shnaghai200433，China)
Abstract：Focusedonthecurrentdebateconcerningthereforilloftransmissionanddistributionsystem thispaper
concludes，uponintensiveanalysis，thatthereform isinessenceaproblem ofone-wayaccess，which isthedividing
pointofthetwo contradictingviewpoints，namely split—up and integration ofhtetransmission and distribution
activities．EfficientaccesspricingregulationCna ug aranteetheefficientaccessofloadservingentities，enhnacingthe
electricitymarketcompetition．Severalone—wayaccesspricingreug lationmethodsarealsodiscussedinthepaper．
Keyword~：refomr ofrtnasmissionanddistributionmanagementsystem；one-wayaccess；accessreuglation
0 引言 改革的思路也不清晰，从 2002年的 《电力体制改革
方案》 (国发 5“号文”)到2007年的 关《于深化电
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