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高校紧贴百姓服务社会的实效科研之路——辽经职院辽宁农村公共服务调研
高校紧贴百姓服务社会的实效科研之路——辽经职院“辽宁农村公共服务”调研
姜爽 刘艳
辽宁经济职业技术学院
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摘????要:
本文从交通网络、医疗养老、文化旅游三个方面对辽宁农村公共服务体系进行的深入调研, 总结其存在的问题并提出相关建议。
关键词:
辽宁农村; 交通网络; 医疗养老; 文化旅游;
基金:2017年度辽宁省社科规划基金项目《辽宁农村公共服务现状及对策分析》 (项目编号:L17BGL035) 阶段性研究成果;课题负责人:刘艳
2017年1-3月, 辽宁经济职业技术学院管理学院科研团队150名师生对辽宁省14个市、43个县、137个村庄和6548位村民展开面对面问卷调查, 内容主要包括辽宁农村交通网络、医疗养老、文化旅游三个方面, 收回有效问卷6685份, 践行了高校紧贴百姓服务社会的实效科研之路。
一、调研背景
“小康不小康, 关键看老乡”。全面建成小康社会, 农村是重点也是难点。农村的基础设施和公共服务体系, 是全面建成小康社会最直观的短板。“农业、农村、农民”是构建和谐社会、实现全面建成小康社会的重要落脚点。国务院印发并实施《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》, 强调基本公共服务均等化, 重点是保障人民群众要得到基本公共服务的机会。辽宁是农业大省, 政府对农村公共服务的供给实现, 关乎社会公平, 关乎农民增收, 是统筹城乡经济社会协调发展的重要内容。
本次调研由省内相关专家引领, 提出当前在乡村建设中存在的问题。首先, 团队教师深入基层, 依托专业并反复推敲, 设计出65项调研题目;其次, 精心挑选了农村学生并开展问卷调查系统培训, 扎扎实实做好面对面调查过程指导以及回收统计等方面的工作, 并联合校企指导教师针对实证开展专业应用研究, 让高校科研充分发挥实效作用, 为更好地满足人民对美好生活的服务需求。
二、调研结果分析及建议
(一) 交通网络方面
关于辽宁农村交通网络方面的问卷调查显示, 辽宁农村公路建设迅速发展且成果显著。
1. 道路。
辽宁有46%的村子为水泥路或者柏油路, 但仍有13%的村子还是沙石路和土路。从区域划分上看, 沈阳、辽阳等辽宁中部地区水泥路和柏油路的比例占75%, 而阜新、朝阳等辽西地区水泥路和柏油路的比例仅占36%, 砂石路和土路占28%。地区间差异较大, 经济欠发达地区交通基础设施建设相对较落后。随着农村公路建设发展, 公共交通全面向村庄延伸。调查统计, 辽宁有73%的村庄每天至少有两趟公交车, 但仍有20%的村子没有通公共汽车。其中, 55%居民选择搭乘公共汽车出行, 22%的居民选择摩托车出行, 14%的居民选择私家车出行, 7%的居民选择走路出行, 2%的居民选择畜力车出行。
2. 网络。
调查显示, 辽宁省农村85%的村子有宽带和无线网接入。其中, 56%的村民用手机上网, 15%的村民用电脑上网, 5%的村民在网吧上网, 24%的村民不上网。另外, 9%的村子有村官网。其中, 1%的村子采用村官网发布信息, 45%的村子发布信息和村民交流学习的渠道主要是采用广播、电话的形式, 20%的村子采用政府组织会议形式交流学习, 8%的村子用QQ群、微信群方式发布信息。由此可见, 农村信息传播的方式还是以广播、电话的方式为主, 网络应用落后。调查同时显示, 40%的村民上网主要是交友聊天, 28%的村民浏览新闻、热点, 22%的村民看电视剧、玩游戏, 5%的村民网上购物, 5%的村民查找农务政务、农产品信息。
3. 物流。
采用本村快递点邮寄包裹的占13%, 在本村邮局收寄信件包裹的占8%;而更多的村子要到乡镇或者其他村邮局、快递点去邮寄包裹。由此说明, 辽宁农村的物流运输还不发达, 没有实现“最后一公里”运输。
针对交通与网络调查数据分析, 高铁时代、“互联网+”对传统客运行业形成了致命冲击, 交通专业教师应结合企业一线实际, 开展高铁时代客运公司“服务+”特色品牌经营战略调整项目管理咨询服务, 与企业共同研究新时代客运发展突破横向课题, 携手辽宁客运人利用智慧和创新精神、创新思维和务实的经营模式, 调整现有的经营战略和盈利模式, 进行二次创业, 共渡难关。课题现已正式签约并引领客运企业目光转向辽宁省内有需求的农村地区。针对农村网络现状的调查分析, 提出“互联网+”时代辽宁农村网络建设应用策略。建议出台扶持政策, 引进电子商务技能型人才, 开展大学生网络应用技术下乡培训, 拓展网络宣传渠道, 提高网络应用水平, 实现特色农产品网络营销。
(二) 医疗养老方面
1. 医疗。
调查显示, 辽宁省只有42%的农村有村诊所和专业
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