环境影响评价评价理论体系的建设-农业环境科学学报.PDF

农业环境科学学报 牗牘： ２００４牞２３４ ６６４－６６７ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｇｒｏＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔＳｃｉｅｎｃｅ 环境影响评价理论体系的建设 谢华生，朱 坦 牗 牘 南开大学环境科学与工程学院，天津 ３０００７１ 摘 要：通过对环境影响评价的实践经验和教训的总结以及对经济、社会、生态和系统论等相关领域基础理论的研究， 提出了环境影响评价的基本理论———环境价值理论以及由系统分析、利益协调、方案优选、全过程控制、后评估等方法 共同构成的环境问题预测和控制的方法论。通过对环境影响评价基础理论、环境问题预测和控制的方法论和技术、环境 影响评价的基本原理和内在机制的研究，提出了环境影响评价的理论体系。这些研究和探索把环境影响评价作为一种 思想、一种理论、一种决策方式来进行总结提高，以使环境与经济的矛盾通过环境影响评价机制得到妥善解决。 关键词：环境影响评价 理论 体系 环境价值 牷 牷 牷 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： 牗 牘 Ｘ８２０．２ Ａ １６７２－２０４３２００４０４－０６６４－０４ ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＴｈｅｏｒｙＳｙｓｔｅｍｆｏｒＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＩｍｐａｃｔＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ＸＩＥＨｕａｓｈｅｎｇ牞ＺＨＵＴａｎ 牗 牘 ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ牞ＮａｎｋａｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ牞Ｔｉａｎｊｉｎ３０００７１牞Ｃｈｉｎａ Ａｂｓｔｒａｃｔ牶Ｖｉａｓｕｍｍａｒｉｚｉｎｇｔｈｅｐｏｓｉｔｉｖｅａｎｄｎｅｇａｔｉｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ牞ｗｅｓｔｕｄｉｅｄｔｈｅｂａｓｉｃｔｈｅｏｒｉｅｓ ｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓｏｆｅｃｏｎｏｍｙ牞ｓｏｃｉｅｔｙ牞ｅｃｏｌｏｇｙａｎｄｓｙｓｔｅｍ牞ａｎｄａｄｖａｎｃｅｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｃｏｒｅｔｈｅｏｒｙ－ｅｎｖｉｒｏｎ ｍｅｎｔａｌｖａｌｕｅｔｈｅｏｒｙ牞ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙｆｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｂｌｅｍｆｏｒｅｃａｓｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｓｓｙｓｔｅｍａｎａｌｙｓｉｓ牞ｉｎ ｔｅｒｅｓｔｈａｒｍｏｎｉｚｉｎｇ牞ｐｒｅｆｅｒｒｅｄａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｉｄｅｎｔｉｆｙｉｎｇ牞ｃｏｕｒｓｅｃｏｎｔｒｏｌａｎｄａｆｔｅｒｅｖａｌｕａｔｉｎｇ．Ｂｙｓｔｕｄｙｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓ ｓｅｓｓｍｅｎｔｃｏｒｅｔｈｅｏｒｙ牞ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｂｌｅｍｆｏｒｅｃａｓｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ牞ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｉｎｎｅｒｍｅｃｈａｎｉｓｍ牞ｗｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｔｈｅｏｒｙｓｙｓｔｅｍｂｙｗｈｉｃｈｗｅｈｏｐｅｔｏｓｅｔｔｌｅｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔｂｅｔｗｅｅｎｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｅｃｏｎｏｍｙ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ牶ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ牷ｔｈｅｏｒｙ牷ｓｙｓｔｅｍ牷ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｖａｌｕｅ 环境影响评价理论是对三十多年来一百多个国 中的一部分。 家环评实践的经验和教训的总结，是环评实践的科学 环境影响评价理论建设本身并不是目的。其目的 指导。没有环境影响评价理论的指导，环境影响评价 是加强环境保护，改进和完善决策，指导环境影响评 犤 犦 １牞２ 的实践将是盲目的、低水平的 。环境影响评价的理 价实践。环境影响评价理论的贡献在于实现环境影响 论应该具有以下几种作用：第一，使我们更深刻理解 评价的目标。环境影响评价理论应促进对环境的理解 人类活