平昌县党代会报告.docVIP

集中精力抓发展??? 强力推进求突破加快平昌发展奋力争当巴中经济发展排头兵——在中国共产党平昌县代表会议上的报告（2010年1月8日）李??? 映 各位代表，同志们： ??????? 现在，我受县委全委会委托，向大会报告工作，请予审议。 2009年县委工作回顾 过去的一年，在市委的坚强领导下，县委认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央“保增长、保民生、保稳定”、省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的决策部署，在国家司法部、省军区、省发改委的真心帮扶下，拼抢历史发展机遇，全面夯实基层基础，加快发展奋力争当巴中经济发展排头兵。全年预计实现生产总值58.35亿元，同比增长15%；财政一般预算收入1.07亿元，增长25.5 %；规模以上工业增加值13.5亿元，增长44.2%；固定资产投资42.2亿元，增长59.5%；社会消费品零售总额21.6亿元，增长26.6%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到10400元、3502元，万元GDP综合能耗降低5.5%；城镇登记 ??? 发展思路更加明晰。紧紧围绕省市委的决策部署，坦然面对特殊的困难和突出的矛盾，运用比较思维，确立了“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的基调，明确了“确保平昌社会大局稳定、促成干部正向有序流动、加快发展争当巴中经济发展排头兵”的总体取向；坚持扭住项目保增长、培育产业保增收、力破“四难”保民生、案结事了保稳定、重视人文促和谐的推进路径,着力做好重点项目争取、主导产业培育、基层基础夯实、发展秩序治理、人文精神提升五篇文章。实践证明，县委的决策全面地落实了中央、省委、市委的决策部署，符合平昌经济社会发展的阶段性特征，顺应了民意，抓住了关键，收到了较好的效果。 ??? 发展环境明显改善。市委、市政府通过千呼万唤，历尽千辛万苦，巴中和井冈山、遵义、延安一起列入“共和国从这里走来”大型系列报道的范围，巴中革命老区政治地位空前提升；省政府召开加快巴中老区发展专题会议，出台《关于加快巴中革命老区发展的意见》，为加快巴中发展提供专门政策和制度保障；“六路”建设特别是巴达铁路、巴达高速路提前开工，仅平昌境内概算投资达81.2亿元，我们迎来了前所未有的关怀，前所未有的机遇。在全市大环境改善的大背景下，我们把机关行政效能建设作为一场革命来抓，全面落实“两集中、两到位”，全面推行“三三四”便民服务机制和“三双向一质询”群众监督机制，着力营造良好政务环境；把人文精神培育作为一项重要保障措施，扎实开展“学习王瑛先进事迹，争做朴实吃苦感恩的巴中人”系列活动、评选表彰“十佳道德模范”、开展“谁是最可爱的平昌人”大型人物宣传活动，“平安、诚信、生态、和谐”的平昌地域形象正在形成。环境改善的效应逐步显现，投资者的投资信心明显增强，平昌的外在形象正在提升，外部支持的力度全面加大。一年来，引进外来业主167个、回引务工青年786人办厂兴园；省发改委、畜牧局、水利厅等19个省级部门主要领导听取了我们的工作汇报并给予充分支持；储备项目137个，挤进省重点项目储备库62个，到位项目补助资金8.28亿元，同比增长34%。 ??? 发展成效更加显著。我们坚持不做表面文章，不求一时政绩，实实在在为民办事，多干打基础利长远的事，多干多数人受益的事，多干安民心顺民意的事。围绕农民增收、企业增效、财政增税、产业增大、就业增多支持企业发展；盯住农业优势办工业、办好工业促优势农业成产业促进产业互动；确立了以猪—沼—菜为重点、以“龙头+园区+大户+农户”为链接的产业发展路子。畜牧产业培育、江口水乡百里翠竹长廊建设、六大示范园区建设全面推进，三次产业结构比由41.4∶28.9∶29.7调整为37∶34.6∶28.4，财政、税收、金融三项指标均明显好于预期，经济工作既有量的增长，更有质的飞跃。坚持发展成果人民群众共享，“八项民生工程”完成投资5.26亿元，中小学校舍维修改造资金超过过去5年的总和。通乡公路建设提前一年半完成“十一五”规划，竣工白衣大桥，完成通河大桥整治，水务管理体制改革走在全省前列。聘请同济大学、重庆大学编制完成县城总规第二轮修编、老街修建性详规及沿河景观规划，城市规划控制区面积由75平方公里扩展到129.7平方公里。 ??? 发展风气更加纯正。坚持抓党风带政风、促民风，围绕对群众缺乏真感情、工作不落实、好好先生三个突出问题开展作风大讨论、大整顿、大规范，着力解决一些干部在价值取向、思维方式、工作方法、指导思想、工作深度上与加快发展不相适应的问题。强力规范各类秩序，坚持人财物等重大问题一律会议集体决定，公开选拔副科级领导干部10名，推荐13个科级领导干部岗位在全市统筹公选；将涉及民生的资金一律到乡镇，由乡镇集体研究，公开公示；依法依规公开透明解决群众诉求，2153件信访问题出具书面结论意见1977件，信访总量