树立科学发展观走新型工业化道路建设安全、高效的新型现代化煤矿研究.pdfVIP

的载体，是社会前进、经济发展的脊梁。矿井是煤炭 企业的主体，矿井的面貌决定了煤炭企业的发展水 树立科学发展观，走新型 平，因此，研究矿井的发展方向和准确定位，制定矿 井发展标准，就显得特别重要。一般来讲，企业的发 工业化道路，建设安全、 展方向和国家整体动向息息相关，企业的定位应该充 高效的新型现代化煤矿 分体现时代精神。上个世纪八十年代原煤炭工业部将 矿井的现代化建设作为奋斗目标，号召全国煤炭企业 煤炭工业技术委员会主任尚海涛 努力实现，九十年代又提出建设高产高效矿井的指标 (即双高模式)对煤炭工业的发展，都起到了有力的 党的十六届三中会会提出的全面、协调可持续发 推动；进入二十一世纪，情况有了很大变化，矿井发 展的科学发展观，是我党重大的理论创新，体现了 展不能再继续沿用原来老的标准，必须提出来新的更 “三个代表”的重要思想，是以胡锦涛为核心的党中 高、更切合实际的目标，才能带动煤炭工业走新型工 央在市场经济条件下，对经济社会发展规律认识的深 业化道路，适应科学发展观的要求。我个人认为，这 化，是解放思想，实事求是，与时俱进的成果，是马 一新的目标应该是：建设安全、高效、新型现代化矿 克思主义发展理论和党的执政理念的一次飞跃。 井。其具体内涵如下： 进入二十一世纪以来，我国经济突飞猛进，快速 首先是安全指标，也就是矿井的安全生产。煤炭 发展，但仍处于工业经济时代的中期，或称作正由轻 生产是高危险、重体力、环境恶劣的行业，事故多 化工业化阶段转入重化工业化阶段，这一阶段国民经 发，难以预防为其特征。因此，关注安全、警钟长鸣 济增长较快，主要重工业产业发展迅速，但原材料和 就是其第一位的事情。一般来讲，矿井的安全生产是 能源的消耗也高，环境污染严重，这些都最终将制约 指不致于对人的身体造成伤害，精神构成威胁和使财 经济的发展。就是在这样情况下，党中央适时提出树 产导致损坏的状态，煤炭生产必须安全，安全必须为 立科学发展观，国民经济必须全面，协调可持续发 天。煤矿生产想做到安全无事故，就要进一步落实安 展，在规模、数量增长的同时，还应当注意产品的质 全生产责任制，加大安全投入，落实安全“五要素” 量和效益，经济发展应当建立在资源和环境能够承载 到位，建立安全长效机制，提高防灾抗灾能力，以人 的基础之上，经济增长方式应当转移到依靠科技进步 为本，提高煤矿员工队伍素质，建设本质安全型矿 和提高劳动者素质的轨道上来。党的十六犬又具体指 井，使煤矿安全状况根本好转。作到安全第一、预防 出：要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环 为主、居安累危、常抓不懈。 境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道 第二个标准是高效，高效包括高效率和高效益。 路。 高效是通过集约化来实现的。工业化的过程，经历了 最近几年，随着国民经济对煤炭需求的不断增 粗放发展到集约化发展的演变。粗放式发展的特点是 加，煤炭工业也得到迅猛发展，但煤炭行业长期集累 强调增加投入，单纯追求产出的增长；集约式发展强 的结构不合理、经济增长方式粗放、科技水平偏低、 调生产要素的使用效率，即等量的要素投人获得尽可 生产安全事故高发、资源浪费严重，环境治理滞后等 能高的产出，或者说是等量产出要用更少的要素投 深层次问题逐渐显现。去年国务院会议讨论并通过了 入，要素使用效率的提高，既包含了结构优化效益， “国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见”非 也包含了规模效益，更重要的是包含了技术进步效 常及时，非常重要，意见适应科学发展观和构建和谐 益。在生产系统中，是技术作用于各种生产力要素， 社会的需要，明确了中国煤炭工业要走资源利用率 使技术装备水平不断提高，使工艺不断得到改进，使 高，安全有保障、经济效益好、环境污染