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ICANN 改革近況 TWNIC 國關組整理 02/12/2002 自今年二月Stuart Lynn 提出”ICANN: A Case for Reform” ，直指ICANN 目 前所面臨的三項重要困境：重要機制參與不足、決策過程冗長、以及經費不足等 問題，各界回應不斷，ICANN 改革遂成為同年三月ICANN 迦納阿克拉會議中眾 人的討論焦點。因此ICANN 董事會於阿克拉會議中通過一些重要決議，以回應 ICANN 改革的要求。會中決議將原設立之Board Committee on Restructuring 正式更名為Committee on ICANN Evolution and Reform (ERC) ，賦予其統籌 ICANN 改革的責任，並廣邀各界提出改革建言。 ERC 於五月時將所有蒐集到的意見，分別針對Mission and Core Values 、 Structure and the Nominating Committee Concept 及Policy Development Process 匯整成三份工作報告，並於六月時在ICANN 羅馬尼亞布加勒斯特會議 召開之前向董事會提出 「革新藍圖(ICANN: A Blue print for Reform) 」。董事會於 布加勒斯特會議中通過且批准ERC 所提之「改革藍圖」，並以此作為日後ICANN 改革行動的參考基礎。 稍晚ERC 藉設立一些不同的協助機制，來處理特定議題的意見成形，以加 速改革的進程，包括Names Policy Development Process Assistance Group (七 月) 、Accountability Framework Assistance Group (七月) 、At-Large Advisory Committee Assistance Group (七月)以及ccNSO Assistance Group (九月) ，將 提供相關的建議給ERC ，意見匯整之後，再轉呈給董事會以為參考。 為使董事會能於十月底ICANN 上海會議時正式接納ICANN 改革的意見， 自八月份起，ERC 以「改革藍圖」為本，加上各方修正的意見，每個月初提出 了一份期中執行報告，預期能達成發展暨革新的共識，也能形成董事會所能採納 認可的新章程。 ICANN 董事會於上海會議中正式採納新章程，新的章程預計在「轉移條款」 正式通過之後，立即生效。董事會同時決議ERC 的任期與會員資格上海會議之 後將繼續保留，直到正式採納「轉移條款」為止。 新舊章程過渡期間，為使ICANN 能順利且穩定的移轉，特別於新章程中訂 定「轉移條款」，其具體內容已於十一月廿四日提出，規定轉移期間董事的聘任 及任期、三個支援小組(ASO 、ccNSO 、GNSO)的運作及如何選派董事代表及提 名委員會代表的建議方式、以及各諮詢委員會於轉移期間的運作。 ICANN 將於今年十二月十四、十五日在荷蘭阿姆斯特丹召開年會，將接續 討論ICANN 改革相關議題，特別是ICANN 新章程中的轉移條款，以完成長達 - 1 - 將近一年的改革行動，屆時ICANN 也將邁入一個新的階段。 二○○二年十月以降ICANN 發展暨革新相關報告及會議列表 • ICANN Accra Meeting (10-14 March 2002) • ICANN Bucharest Meeting (24-28 June 2002) ︴ • Final Implementation Report and Recommendations (2 October 2002) by ERC • Progress Report to the Evolution and Reform (4 October 2002) Committee by ccNSO Assistance Group • First Supplemental Implementation Report by ERC