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西气东输可行性研究（简介） 张增轩 EMBA2003 2004年５月 西气东输可行性研究（简介） 一、 总论 西气东输管道西起新疆塔里木轮南，东至上海白鹤镇，自西向东跨越新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、浙江、上海等10个省市自治区。管线全长3900多公里，管道直径1016毫米，系统工作压力10兆帕，年设计输气量120亿立方米。建成后将成为我国目前距离最长、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂的输气工程。 西气东输可行性研究（简介） 一、总论　　 整个西气东输项目工程总投资1560亿元，其中：上游投资约需要273亿元，管线投资需要435亿元，下游需要852亿元。 2002年７月该工程全线开工，2003年10月1日工程东段（陕西靖边至上海）建成投产，2004年１月１日正式向上海商业供气；2004年10月１日全线建成投产，2005年１月１日实现全线商业供气。 　　 西气东输可行性研究（简介） 一、总论　　 西气东输项目每年可创造总体经济效益40—50亿元。 其中：管道运营利润25—30亿元 天然气销售利润15-20亿元 项目投资回报率为12%左右。 　　 西气东输可行性研究（简介） 　　 二、 项目的背景 1、投资的必要性 西气东输管道作为连接我国西部天然气资源与东部用气市场的重要基础设施，不仅对加快西部地区开发，解决东部地区能源紧缺，促进国民经济发展有着十分重要的意义，而且对于加快我国天然气工业发展，促进能源结构调整和环境改善也具有突出意义。 西气东输可行性研究（简介） 　 二、 项目的背景 2、政策 ★ 西部大开发优惠政策 ★ 两项特殊政策：西气东输工程全线开放、全面对外合作，外方可以对西气东输管道工程进行控股；考虑到西气东输工程的特殊性，国务院破例决定将城市天然气管网建设列入对外开放的合作范围。在《外商投资产业指导目录》中，上述两项都是明文禁止的，但在西气东输工程中被特批允许，属于两项重大的突破。 西气东输可行性研究（简介） 三、市场分析和建设规模 1、市场调查 西气东输天然气的目标市场为位于长江三角洲的上海市、江苏省和浙江省以及管道沿线的河南省和安徽省。中国石油专家组对东部市场经过调查，认为长江三角洲人口稠密，经济发达，是全国天然气需求量最大的地区，预测上海市、江苏省、浙江省及管道沿线省市的用气量，2005年为83—100亿立方米，2010年为145—200亿立方米。 西气东输可行性研究（简介） 三、市场分析和建设规模 2、市场预测 天然气作为新兴、高效的清洁能源，越来越受到世界各国的重视，我国已将天然气工业的发展列为新的经济增长点。根据调研,长江三角洲及管道沿线省市比较落实的用气量：2005年为85亿方；2010年为130.4亿方，市场前景比较乐观。 但目前还存在市场规模不够大，市场发育不成熟，市场保证程度较差的问题，需要加大市场开发的力度。 西气东输可行性研究（简介） 三、市场分析和建设规模 3、项目的营销战略 ★ 新的定价机制：实行以市场机制为主、国家宏观调控、价格真实反映价值的天然气商品定价机制。采用的是“成本加成”的计算方法，“出厂价”＋“管输费”就是天然气的“交货价”。其中出厂价实行政府指导价，由国家发改委确定基准出厂价，上下游公司可在10%的幅度内协商调整。管输费则实行政府定价，由发改委确定。 ★ 照付不议的销售模式：“照付不议”是按照当今国际惯例与市场经济规律严格规范用气双方行为的合约，供气方必须严格按照供气条款供气，否则将承担由此对下游用户造成的损失；用气方也必须按用气条款使用，双方权责对等公平。 西气东输可行性研究（简介） 三、市场分析和建设规模 4、项目的建设规模 （1）资源条件 从目前掌握的数据来看，计划初期的年供气量要达到120亿立方米，稳定供气30年就需要供气量达到3600亿立方米。? 　　就主