中国对外贸易导论（第二版） 佟家栋 刘程 第6章.pptVIP

（四）进口替代和出口替代相结合的政策 发展中国家和地区一般从实行进口替代政策开始，建立和发展民族工业，在民族工业壮大后，逐步实行出口导向政策。 但有的发展中国家实行进口替代和出口替代相结合的政策，就是在积极扩大国内市场需求的基础上，不断扩大进口替代的广度和深度，与此同时不断扩大对外开放，鼓励扩大出口，打入国际市场。 各国可以根据国内各个工业部门发展的不同情况，采取不同的对外贸易政策措施，对发展水平较低的工业部门实行进口替代政策，对发展水平较高的工业部门实行出口替代政策。 （五）横向联合政策 发展中国家除了实施进口替代和出口替代政策之外，还采取了经济集团化和加强横向联合的政策。 面对实力雄厚的发达国家，广大发展中国家深感仅凭自身力量难以维护其民族经济的发展，更难以在竞争中站住脚跟。 实行经济集团化政策可以运用共同的力量来同发达国家相抗衡，以维护和扩大本国的正当经济利益，甚至可以通过集体力量来提高整个发展中国家在世界经济中的地位。 为此，20世纪60年代和70年代后，发展中国家采取了一系列重大联合行动。如：成立“77国集团”、“东盟”等；提出建立国际经济新秩序的战略目标；在国际经济机构中联合行动等。 二、发展中国家的贸易政策取向 由于在实际的贸易政策环境中，贸易自由化与贸易保护都不能遵循双赢规则，因而贸易利益的存在也不是普遍的； 同时汇率机制并不能在一个相对长的时间里自动调节贸易条件，贸易利益的公平分配也就无从实现。 虽然自由贸易的有效性就一般意义来说是确定无疑的，但理论的解释力相对于国家利益来说往往是苍白的，在国际贸易利益分配不均的现实面前，贸易保护有其存在的合理性。 （一）贸易保护所带来的利益 首先，贸易保护政策有利于提高本国生产力，促进本国经济增长，扩大对外贸易，保持国际收支平衡 其次，贸易保护政策有利于调整国内经济结构，促进国内产业多样化、合理化，维护国内经济的稳定运行，增强本国经济的国际竞争力 再次，贸易保护有利于经济成长的贸易动态利益和长远利益及资源动态优化配置 （二）贸易保护政策的代价 首先，贸易保护对生产效率和技术创新的影响 从实践来看，在保护下民族工业能够在一定程度上形成，但由于强力保护，民族工业并未成长起来，仍缺乏竞争力，结果是临时性的保护变成了永久性的依赖，降低了生产效率和资源配制效率，而非促进经济发展 由于保护，外部竞争没有充分引入到国内经济生活中来，企业技术进步没有强有力的刺激，而企业追求技术进步的内在动力是一国能否实现技术进步的根本所在 现代国际贸易理论的新发展特别指出，从经济发展的角度尤其是对于后进国家的经济成长来说，国际贸易“技术外溢”效应和通过国际贸易来“干中学”具有非常重要的意义。而贸易保护无疑相当于拒绝了这种通过贸易才能获得的“技术外溢”和“干中学”效应。 （二）贸易保护政策的代价 其次，贸易保护对规模经济的影响 当今国际贸易理论认为政府干预是实现规模经济的最佳途径 在这一基础上订立适当的关税和配额水平，提供不断的外来刺激是实现规模经济的必要条件 历史事实证明，在那些实行高贸易保护的进口替代国家的发展进程中，产品大多在相对狭小的国内市场销售，经过保护的产业很少能实现规模经济，更多的是生产成本长期维持较高水平，企业亏损，政府为此而背上沉重包袱 从供给的角度来考虑，过度保护会导致中小企业大量进入，争夺有限的资源和市场，使得生产成本不能达到规模经济水平 （二）贸易保护政策的代价 最后，贸易保护势必引起非正式的（informal）地下经济活动 由于海关管制和贸易壁垒的存在，国内的供求关系不能完全由贸易来调节平衡，必然会出现一些商品供不应求和另外一些供过于求的情况 对供不应求的商品，国内需求只能在较高的价格水平上满足，这时消费者就会通过各种其他途径来满足需求，其中之一就是走私，从而对国民经济造成了难以估量的损害 正因为自由贸易和保护贸易都有各自的长处和不足，所以它们都不可能替代另一方，双方只能对立统一、交相发展着。一国始终处于贸易自由化与贸易保护的不断博弈和决策过程中 贸易自由化在理论上是对贸易各方均有利的帕累托改进，但自由化的进程必将是非常曲折、充满矛盾甚至反复的。 本章小结 1.关税是一国政府调节对外贸易行为的主要的、显性的政策，关税征收对商品的销售价格有直接的影响。 2.对进口国而言，征收关税的理想结果是本国贸易条件的改善，这种改善当然会提高进口国的福利水平。 3.最佳关税是使本国福利最大化的关税，但是当国际贸易的参加方都采取类似的政策时，国与国之间的博弈又回到起点。 4.勒纳对称理论提示我们，有时为达到同一效果或目标，可以有两种或两种以上的选择。 第六章 发展中国家的对外贸易政策 与关税水平 本章节内容 第一节 关税分析的框架 第二节 关税和贸易条件 第三节 关税，国内价格比率