超级实用会计核算基础课件.ppt

引子--中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告 审计署审计长刘家义２７日在所作的国务院关于２００７年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中指出，中央部门预算执行中，部门本级存在的问题金额２９３．７９亿元，部门所属单位存在问题金额１７０．７亿元。 9个部门多报多领财政资金1.76亿元。 18个部门挤占挪用财政资金和其他有专项用途的资金7.02亿元。其中：用于本单位办公楼等基建项目建设1.39亿元，用于日常经费开支和其他项目支出5.63亿元。 7个部门采取隐瞒收入、虚列支出等手段转移资金，私存私放3.6亿元。其中：在本单位私存私放、未纳入法定账册2.05亿元；将资金转移到所属单位或其他单位存放、供本单位使用1.55亿元。 ?12个部门年初预算未细化到具体项目和单位285.31亿元，造成10.37亿元预算资金当年无法使用。 引子--审计发现税务部门征税成本仍然偏高 审计署对１８个省（市）税务部门征税成本开展了审计调查，重点抽查了省、市、县三级２３６个税务局。但因税务部门预算管理体制还未理顺、执行财务制度不够严格等，征税成本管理中还存在一些问题。 一是人员支出水平较高。２００６年，１８个省（市）税务部门人员支出人均５．８３万元，抽查的２３６个税务局人员支出人均９．０６万元。 二是办公用房面积超标。抽查部分税务局，超标面积占５８％。 三是无编制和超编制购置小汽车。抽查已实施或参照实施车辆编制管理的１６２个税务局中，有９０个税务局超编制购置小汽车。 四是招待费、会议费、培训费和出国费控制不够严格。抽查的２３６个税务局２００６年支出达１０．５５亿元，仍处于较高水平。 引子--税务总局部署机构改革 基本原则：坚持以科学发展观为统领，使机构设置更加符合税收科学发展的要求；保持内设机构数量总体不变，重点通过结构调整来优化组织架构；着力解决突出问题，加强薄弱环节，探索机构专业化设置；坚持借鉴国际先进经验并紧密结合我国税收工作实际，积极稳妥推进改革。 主要任务是：设立纳税服务和大企业税收管理机构，理顺税收管理信息化建设职能配置，整合并强化执法监督和内部审计资源，规范部分机构的名称和职能配置，从整体上优化总局机关机构设置，促进机关职能向服务型、责任型、法治型、廉洁型转变，管理机制向科学化、专业化、精细化转变。 机构改革的主要内容： ——组建纳税服务司 ——组建征管和科技发展司 ——组建大企业税收管理司 ——组建督察内审司 ——组建货物和劳务税司 ——将所得税管理司更名为所得税司，地方税务司更名为财产和行为税司，计划统计司更名为收入规划核算司。更名后，按照减少交叉、规范统一的要求理顺各司局的职责。——保留办公厅、政策法规司、国际税务司、稽查局、财务管理司和人事司。 国家税务总局将在今年下半年组织实施省（区、市）国税局机构改革。 引子--税收转型从“管制”到“服务”  国家税务总局副局长解学智指出，我国当前和今后一个时期的纳税服务工作，将以纳税人为中心，改进和完善纳税服务。今后将加强纳税服务组织体制的建设，建立健全纳税服务体系。要明确开展纳税服务的重点措施。要加强纳税咨询辅导和税法宣传及办税辅导，增强纳税人适应税法的确定性；积极推进纳税服务信息化建设进程，为纳税人提供便捷、高效的服务方式。此外，还要建立健全纳税服务质量考核评价体系，完善考核机制。 国家税务总局科研所所长刘佐，纳税服务是一种深刻的理念，应贯穿到整个政府工作当中。应在今后的纳税服务中办好纳税程序，突出“方便”二字。在技术手段加以改进，在税收立法上强调公开透明。 安体富进一步建议，不能把为纳税人服务仅看作是一项业务工作，也不单是改变服务态度的问题，而是要将为纳税人服务贯穿于税收工作的全过程，这就要求在税收理念、政策、制度、措施等各个方面有根本性变化。 调查显示美国逾半数公司逃漏税 新华网北京8月12日电? 美国国会最新的一份调查报告显示，美国逾半数公司存在逃税漏税的不法行为，这些企业包括美国本土公司和在美国注册的外国公司。 据美联社报道，美国国会政府责任办公室对美国国内收入署的相关数据进行研究后于12日发表报告称，1998年至2005年间，有三分之二的美国本土公司没有上缴联邦收入税。与此同时，约有68％在美国的外国公司没有上缴企业所得税。仅在2005年，这些公司总的销售收入却达到了2.5万亿美元之多。 要求国会进行此项调查的民主党议员拜伦·多根说：“有这么多高收益的公司不纳税，这真是奇耻大辱。” 　　另有专家指出，现在有越来越多的有限责任公司和所谓的“小规模”公司按照低于个人所得税的标准纳税。此外，有25％没有缴纳企业所得税的公司属于资产至少为2.5亿美元的大型公司。 　　这份报告没有点明涉嫌逃税漏税公司的具体名称，也未说出这些公司如此做的原因。