民生视阈下民族地区的国家认同建构研究.pdfVIP

民生视阈下民族地区的国家认同建构 胡兆义 [摘要】民生问题事关人们的生存与发展，而有效解决民生问题能够为国家的稳定与发展提供群众基础，是国家 认同建构的一个重要维度。中国是多民族国家。民生问题逐渐成为民族矛盾和社会不稳的导火索。对国家认同 建构的持续巩固构成 了诸多挑战。已成为当今民族地区主要的社会问题。保障和改善民生，通过坚持公平正义 的基本原则、健全社会保障体系、加快民族文化建设、完善政府的公共服务职能等途径。能够为民族地区国家认 同的建构积聚正能量，是实现民族地区国家认同建构的内在要求与必然选择。 [关键词】民生；民族地区；国家认同；建构 中图分类号：C954 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2013)05—0058—O5 作者简介：胡兆义(1982一)，男，河北邯郸人，兰州大学西北少数民族研究中心博士研究生，研究方向：马克思主义民 族理论与政策。甘肃 兰州 730000 民生，主要是指民众的基本生存和生活状态， 历史过程，涉及经济、政治、文化、社会等多个方 以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本 面。其中，民生问题则存在于民众的日常生活之 权益保护的状况等…。民生问题事关民众的切身 中，如现实社会中的教育、就业、医疗等问题 ，直接 利益，改善民生，解决民生问题，能够为国家的稳 影响民众的心理和情绪，在一定程度上关系到民 定与发展提供群众基础。中国共产党历来十分重 众对政党、政府的信任，决定着国家认同感的培育 视民生问题，并把改善民生与实现人民群众的全 与强化。因此，保障和改善民生是国家认同建构 面发展作为一项重要的政治主张和奋斗 目标。党 的一个重要维度。 的十七大报告明确提出，必须在经济发展的基础 (一)保障和改善民生是巩固国家合法性的重 上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。党 要基础 的十八大报告进一步强调，要把保障和改善民生 合法性是政治学中的一个重要概念，通常用 放在更加突出的位置。对于民族地区而言，民生 来指政府与法律的权威为民众所认可的程度。马 问题解决的好坏直接影响到民族关系的走向，而 克斯 ·韦伯认为，任何统治都企图唤起并维持对 有效解决少数民族的民生问题可以获得民众对国 它的 “合法性”的信仰，这是构成一个统治的可靠 家的支持和认同，是民族地区国家认同建构的本 的基础H】(瑚)。哈贝马斯认为：“合法性就是承认 质要求与必然选择。 一 个政治制度的尊严性。这个定义所强调的是， 一 、 民生是国家认同建构的一个重要维度 合法性是一种有争议的公认的要求。统治制度的 认同是一个属于主观和心理范畴的概念，具 稳定性，甚至取决于对这种要求的(起码的)事实 有一定的情境性[2】《6o)。在民族地区，人们的认 上的承认。[】(凇)”合法性是国家存在的最大支 同选择呈现出多样性和层次性，主要包括地域认 撑，国家的一切活动，从根本上讲 ，都是为了维护 同、宗教认同、民族认同、国家认同等。其中，国家 其合法性而展开的。国家的合法性不仅体现为宪 认同处于最高层次，是人们最为重要的身份。国 法和法律规定的法律意义上的合法性，而且体现 家认同是公民对于其所属政治共同体的主动认 为人民群众支持和拥护的道义上的合法性。因 同，由之产生的凝聚情感使公民愿意积极地为共 此。在现实生活中国家大多以维护社会公共利益 同生活效力，而且在共同体有危难时愿意牺牲 自 的名义而出视，国家只有解决民众最关心、最直 我 】I132)。国家认同建构是一个长期的、复杂的 接、最现实的利益问题 ，才能获得民众的认可。民