探索柔性监理适应个性需求.pdfVIP

PJ()jeer rent M：magen i 莲黧整理20、，2．篓篓，!塑i璺量，唑警i 歪业≤善与菩运 探索柔性监理 适应个性需求 冉龙明 (重庆渝电工程监理咨询有限公司， 重庆401121) 摘要：在阐述监理受业主委托对项目建设进行管理、享有与建设各方平等地位的 基础上，指出监理在项目建设中处于相对弱势的现状。分析监理企业管理 者所必须面对和解决的问题，面对项目监理多元需求，提出“采取柔性监 理，适应个性需求”的监理思路，与同行共同探讨。 关键词：柔性监理；个性需求；业主期望；探索 中图分类号：F407．9文献标识码：B 1工程建设监理制 行的职责和权利以及与施工建设各方的管理关系．强调了监 理机构在工程建设过程中的管理地位，对工程建设监理工作 1．1工程监理制 进行了更为详细的规定。监理作为业主的代表．在业主授权 工程建设监理制在我国建设领域采用，源于世界银行贷 范围内开展工作和履行职责．承担相应的责任和义务．同时 款项目。在我国推行工程建设监理制是以1988年7月25日 享有相应的权利。 建设部颁发《关于开展建设监理工作的通知》为标志。参照 国际惯例．结合中国国情．试行推行具有中国特色的建设监 2监理地位分析 理．其目的在于提高建设效益与建设水平，确保国家建设计 划与工程合同的实施。到1996年，建设监理工作在经历了推 2．1 监理角色 行和稳步发展两个阶段后，开始在各个领域进行全面推行。 推行监理制，采用国际先进的项目建设管理模式开展建 工程建设监理制已经成为国家规定的建设项目“五制”(项目 设管理。在国际上推行的是一种独立中介行为模式．建设各 法人责任制、资本金制、招标投标制、工程建设监理制和合 方都要接受监理的意见。中国监理制施行20多年来．监理 同管理制)之一。为提高监理水平，规范建设工程监理行为， 的理论、制度、规范、法规都已不断丰富和完善，对监理的 50319--2000 2000年由中华人民共和国建设部批准颁布了GB 要求也更加严格，监理的专业．门类．体系健全。在法理角 《建设工程监理规范》，统一监理服务标准；随着《安全生 度上．监理在合同上的平等性和在项目建设体系的独立地位 产法》的颁布实施和《建设工程安全生产管理条例》的出 予以肯定，监理在建设体系中扮演着多重角色，肩负业主代 台．进一步明确补充了监理的安全管理职责，肯定了监理在 表，利益协调人、风险责任承当者等多层级身份，监理的意 工程建设管理过程中的重要地位和作用。 见具有权威性。但在文化环境的影响下．我国的监理具有自 1．2社会对监理的期予 身浓厚的中国特色．监理承担的角色产生了偏移。 社会对监理赋予较高的法律地位和高的期望，同时对监 2．2监理地位 理执业与从业管理也进行了严格规定。在《中华人民共和国 监理作为业主代表，被业主委托正常行使业主委托授 建筑法》中明确了项目业主、监理单位、建设施工单位等在 予的权利时．从法理上讲．委托方不得干预并且要认可