福州长乐区挥发性有机物污染整治工作方案.DOCVIP

福州市长乐区挥发性有机物污染整治工作方案 为加快推进福州市长乐区挥发性有机物(VOCs)污染治理，提升大气环境质量，根据《福州市挥发性有机物污染整治工作方案》（榕政办〔2017〕169号）和《提升长乐市环境空气质量行动计划》（长委办〔2015〕94号），制定本方案。 一、工作目标 （一）近期（2017年5月-2018年6月） 分两个阶段完成我区加油站、化纤、纺织印染等行业32家VOCs重点排放企业的整治工作，第一阶段（2017年12月31日前）完成1家加油站的整治，第二阶段（2018年6月30日前）完成化纤、纺织印染等行业31家企业的整治任务。 （二）中期（2018年7月-2020年12月） 1、分步推进挥发性有机物污染综合整治。结合第二次全国污染源普查工作，全面摸清我区排放VOCs重点企业名单及排放基数。逐步推进全区重点行业VOCs整治，提升重点企业工艺装备与治污水平。 2、建立健全VOCs污染防治管理体系。到2020年，VOCs污染防控体系基本建立，VOCs监测网络建成并投入运行，日常环境监管机制不断健全，VOCs环境管理的科学化、精细化、信息化水平明显提升。 二、工作任务 （一）开展重点行业重点项目VOCs整治工作 1、第一阶段：2017年12月31日前，完成我区企业“中石油福州歧头加油站”挥发性有机物VOCs整治工作；部署第二阶段我区化纤、纺织印染等行业31家企业的整治工作。 2、第二阶段：2018年6月30日前，全面完成我区化纤、纺织印染等31家企业的挥发性有机物VOCs整治任务。 〔责任单位：区环保局，各乡镇（街道）〕 （二）严格VOCs项目环境准入 提高行业准入门槛，鼓励支持企业技改减少挥发性有机物排放,严格控制新增污染物排放量，对挥发性有机物新增排放量实行现役源2倍削减量替代。建成区范围内严格控制包装印刷、工业涂装等高挥发性有机物VOCs排放建设项目。〔责任单位：区环保局、商务局，各乡镇（街道）〕 （三）开展移动源VOCs综合整治 1、道路移动源 （1）加强夜间市区主要入口处“冒黑烟”车辆查处力度，继续开展公交、客运、物流等车辆专项整治工作，2017年完成黄标车淘汰工作。〔责任单位：各乡镇（街道），区环保局、交通局、交警大队〕 （2）采取措施鼓励老旧货运柴油车辆的淘汰更新。（责任单位：区交通局） （3）加强渣土车管理，鼓励淘汰更新老旧渣土车。（责任单位：区市容局） 2、非道路移动源 试点开展柴油非道路移动机械尾气排放治理工作，建成区禁止使用第三阶段排放标准之前的高排放非道路移动机械，禁止各类工地使用锤击桩，禁止使用非标柴油。（责任单位：区环保局、住建局，航城街道、吴航街道、营前街道、首占镇） 3、油品贮存运输销售油气回收治理 （1）加大加油站油品抽查力度，确保加油站供应达标车用汽油、柴油。（责任单位：区市场监管局） （2）加强加油站、储油库、油罐车油气回收装置的监督检查工作，全区加油站、储油库每两个月至少进行一次检查，确保油气回收系统的正常运行；对未安装油气回收设备、闲置破坏油气回收设备、治理效果未达标的，依法处罚并责令整改。（责任单位：区商务局、环保局） 4、控制停靠市区码头的船舶废气污染 加强停靠各港口、码头的船舶废气污染控制，在停泊期间改用岸电或轻质柴油，减少污染。（责任单位：区交通局） （四）建立健全VOCs污染防治管理体系 到2020年，VOCs污染防控体系基本建立，VOCs监测网络建成并投入运行，日常环境监管机制不断健全，VOCs环境管理的科学化、精细化、信息化水平明显提升。（责任单位：区环保局） 三、保障措施 （一）落实整治责任 挥发性有机污染物整治工作已列入《提升长乐市环境空气质量行动计划2017年度实施方案》，各责任单位应根据相关职责组织辖区内企业开展VOCs污染治理工作，督促企业制定VOCs治理方案并按期完成整治任务，并分别于2018年1月5日、2018年7月5日前将相关整治进展情况报送区空气质量提升办（区环保局）。 （二）严格环境监管 加强对VOCs排放源的监测、监察和监管工作，推动企业提升环保管理水平，确保污染治理设施正常稳定运行、污染物达标排放。对存在未配套建设环保治理设施等环境违法行为的企业，要严格依法依规进行查处责令限期整改；对不符合规定的重污染企业、不能达标排放的企业或存在严重安全隐患的企业依法限期治理，治理达标无望的，提请区政府实施停产整顿或关闭。石化、化工、包装印刷、工业涂装、塑胶、制鞋等重点行业的重点企业应逐步安装VOCs在线连续监测系统。对重点行业的企业加强VOCs监督性监测，确保VOCs稳定达标排放。 （三）加大财政补助 采取“以奖代补”、“以奖促治”等方式，加大对企业VOCs治理的资金支持。为鼓励VOCs排放企业积极实施VOCs治理，提高治理水平，切实削减VOCs排放