第六章共有的自然资源.PDFVIP

第 六 章 共有的自然资源 A. 导 68. 委员会第五十 四届会议(2002 年) 决定将“共有 的 自然 资源”专题列入其工 作方案 ，并任命 山田中正先生为特别报告员。480 为协助特别报告员根据 2000 年起草 的提 纲481 确定本专题的基本内容 ，另外设立了一个工作 组。特别报告员表 示 ，他打 算在本专题的范围 内处理封 闭的跨界地下水 、石油和天然气 ，并提 出了一个先从地下 水开始 的一步步处理 的方法。482 69. 从第五十五届会议(2003 年)到第五十七届会议(2005 年) ，委员会收到并审 议了特别报告员的三次报告。483 委员会在这一 时期设立了两个工作组。2004 年设立 的工作 组由特别报告员担任主席， 协助委员会进 一步 开展对这 一专题的 审议。2005 年设立的工作组由恩里克·坎迪奥蒂先生担任主席，根据委员会的辩论情况而 负责审 查和修订特别报告员在第三次报告(A/CN.4/551 及其 Corr.1 和 Add.1) 中提 出的 25 条 跨界含水层法条款草案 。2005 年设立的工作组没有完成工作 。 B. 本届会议审议此专题的情况 70. 委员会本届会议在 2006 年 5 月 2 日举行的第 2868 次会议上决定恢复共有 的 自然 资源工作组的活动 ，并 由恩里克·坎迪奥蒂先生担任主席。工作组举行了五次 会议，完成了对特别报告员第三次报告提 出的条款草案 的审议和修订 。在 2006 年 5 月 18 日第 2878 次会议上，工作组主席提交了工作组的报告，其 附件含有 19 条修订 的条款草案 。 71. 在 2006 年 5 月 18 日和 19 日的第 2878 和第 2879 次会议上，委员会审议了 工作组的报告，并在第 2879 次会议上决定将 19 条条款草案提交起草委员会。 480 《大会正式记录，第五十七届会议，补编第 10 号》(A/57/10 和 Corr.1) ，第 518-519 段。大会在 2002 年 11 月 19 日第57/21 号决议第 2 段中注意到委员会决定将 “共有的自然 源”专题列入其工作方 案。 481 《大会正式记录，第五十五届会议，补编第10 号》(A/55/10) ，附件第314 页。 482 《大会正式记录，第五十七届会议，补编第 10 号》(A/57/10 和Corr.1) ，第529 页。 483 A/CN.4/533 和 Add.1(第一次报告) 、A/CN.4/539 和 Add.1(第二次报告) 、A/CN.4/551 和 Corr.1 和 Add.1(第三次报告) 。 132 72. 委员会在 2006 年 6 月 9 日第 2885 次会议上一读通过 了含有 19 条条款草案 的跨界含水层法草案 ，并在 2006 年 8 月 2 日、3 日和 4 日的第 2903 、2905 和 2906 次会议上通过 了有关条款草案 的评注 。 73. 在 2006 年 8 月 2 日第 2903 次会议上，委员会根据其《章程》第 16 至第 21 条 ，决定通过秘书长将这些条款草案(见下文 C 节)转发各 国政府 ，征求评论和意见 ， 同时请各国政府在 2008 年 1 月 1 日之前将此类评论和意见提交秘书长 。 74. 在 2006 年 8 月 4 日的第 2906 次会议上，委员会表示非常欣赏特别报告员 山田中正先生以其学术研究和丰富经验而为本专题所做 的出色工作；这使委员会 能够 顺利完成跨界含水层法草案 的一读 。委员会也肯定 了共有 的 自然 资源工作组在主席恩 里克·坎蒂奥奇先生领 导下所做 的不懈努力 ，以及联合国教育 、科学及文化组织 、粮 食及农业组织 、欧洲