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关于科学发展观的几个基本问题 中共溧阳市委党校　徐洪林 讲以下几个问题： 一、学习实践科学发展观的重大意义 二、科学发展观提出的三个阶段及深刻内涵 三、科学发展观的定位及理解的几个维度 四、如何贯彻落实科学发展观 一、学习实践科学发展观的重大意义 重大意义可从下面这三句话来理解： 学习实践科学发展观是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措 是深入推进改革开放，推进经济社会又好又快地发展，促进社会和谐稳定的迫切需要 是提高党的执政能力，保持党的先进性的必然要求　 （一）重大举措 1、科学发展观是最新成果、创新理论 2、党的优良传统和优点 （二）迫切需要 1、科学发展观是在科学概括新时期、新阶段的阶段性特征的基础上提出来的 阶段性特征： 经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变； 社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题； 人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大； 协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨； 社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化； 社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求； 社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题； 对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。 2、科学发展观是为了应对机遇与风险提出来的 （1）、机遇有哪些？ 我党2002年提出“战略机遇期” 战略机遇期的特点： 长时段（以20年为一个周期） 大空间 稀缺性、大协调、大迭加。 中国的战略机遇有哪些？ 普遍性战略机遇 －－世界和平 －－经济全球化使制造产业发生大规模转移，“中国制造”使“全球中国化” －－中国与主要大国的关系处于历史最好时期 －－科技创新的速度加快 －－世界市场的规模不断扩大 特殊的战略机遇 －－全世界有5000多万华人，拥有资产2万多亿美元。 －－中国模式的世界影响 （2）、战略风险： －－美国霸权主义的存在。 2007年底美国GDP14万亿美元 －－世界资源的紧约束 －－国际经济体制的约束 －－实体经济虚拟化，虚拟经济更加虚拟。全球去年GDP总量48.2万亿美元，股票市值50多万亿美元，金融衍生产品150多万亿美元 －－台海问题 －－社会主义制度问题 －－邪教问题 －－自然灾害问题 －－群体事件问题 3、借鉴国际经验提出来的 联合国上世纪80年代后期就提出“可持续发展发展问题”指出经济增长过程中要防止出现： －－无工的增长　　就业问题 －－无声的增长　　老百姓没有响应 －－无情的增长　　老百姓得不到实惠 －－无根的增长　　没有文化的增长 －－无未来的增长　浪费资源、破坏环境 （三）必然要求 　　苏共的教训 　　解决好执政的合理性－－保持先进性，提高执政能力 　　从指导思想的高度来提升全党对科学发展观的认识水平 二、提出及深刻内涵 （一）科学发展观的提出　 三个阶段　 1、初步形成　（2003年初到年底） 2003年4月：胡锦涛总书记在广东视察时，首次提出科学发展观的指导思想，当时提法是「全面发展观」。 2003年6月：胡锦涛在北京召开的全国抗击非典总结大会上，第一次正式提出了「科学发展观」这个词。 ■2003年10月：在全国十六届三中全会上，科学发展观的表述得到进一步完善。 2、逐步完善　（2004年到2007年十七大召开） 3、系统阐述　（党的十七大政治报告） “三个一”：一面旗帜、一条道路、一个体系。 “三个情”国情、党情、世情 “义”－－公平正义 “律”－－七大规律 “制”－－54个制度 （二）深刻内涵 1、第一要义是发展。 －－科学发展观是用来指导发展的。必须“扭住发展不放松”。不是不要发展，也不是否定前人的发展模式，而是更好地发展。 －－对全面建设小康社会提出了新的更高要求 －－又好又快地发展是科学发展观的本质要求 －－当前就是要全力以赴保增长、促发展。 2、核心是以人为本。 －－以人为本就是以“人民”为本，就是全心全意为人民服务 －－以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求。 －－以人为本必须做到：发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共