欧洲国家科技评估及其对我国的启示研究.pdfVIP

专题1 管理科学与工程管理新思维 23 通出版社，2004年． 参考文献 [5]廖筠．公共政策定量评估方法之比较研究．现代财经， [1]弗兰克·费希尔．公共政策评估．北京：中国人民大学出 2007，27(10)：67—70． bus cost— 版社，2003年． [6]八Ljungberg0ptirnaln-ansport‰ancing—A benefit ofzemfares inurbanbus [2]高兴武．公共政策评估：体系与过程．中国行政管理， analysis policies transport． and Tram- 2008，272(2)：58—62． In：CompetitionOwnershipinⅧPassenger Macario，etal(ed)，ElsevierLtd，2007． [3]仇保兴．推动城市公共交通跨越式发展．城市交通，2007， port，R E．DiscreteChoiceMethodswithSimula60n， 5(1)：11—16． [7]Train。K [4]王建军等编著．交通调查与分析(第二版)．北京从民交 CambridgeUniversityPress，2002． 欧洲国家科技评估及其对我国的启示 尤建新，鲍悦华 同济大学经济与管理学院，上海200092 baoyuehua@hotmail．corn 摘要：科技评估作为向公众展示政府资助科研活动绩效的手段以及提高科技项目质量、分配有限科技资源的方法，正 受到包括我国在内越来越多国家的重视。本文主要介绍欧洲科技发达国家科技评估的一些方法与经验，具体包括科技评估 的类型、流程、标准等内容。在此基础上，分析目前我国科技评估活动存在的一些问题及改进方法，为我国科技管理工作提供 有益参考。 关键词：科技评估；评估方法；评估类型；评估流程；评估标准 科技评估所使用的最主要方法，定量方法一般处于次 1 引 言 要地位，为专家的评估工作提供必要的参考。欧洲许 德国弗朗霍夫学会系统与创新研究院Kuhlmarm多国家特别强调专家的选择并不限于国界，而是以是 教授在对德国近年来科技评估实践研究后认为，德国 否能代表同领域顶尖水平为标准。 科技评估的实践一方面高度发展，具有丰富的理论与 从科技评估的对象来看，科技评估可以分为三个 实践经验；另一方面又具有相对分散的特征：评估活动 层次：科研工作者个人研究绩效评估、科技项目评估以 往往基于本组织内部独特的程序，基于不同的战略发 及对科研机构的评估口]。 展目标与评估层面，彼此无法协调，无法形成系统的评 科研工作者个人绩效评估程序主要由文献计量法 估体系[1]。事实上，这也是欧洲国家在科技评估方面 与同行评议构成，评估结果往往作为科研工作者所在 所处现状的真实写照。虽然如此，仔细考察欧洲科技