电算化环境下的水利基本建设会计核算研究.pdfVIP

量望!星匝堡i呈量堡里塑崖王垂!坌塞塞 - 电算化环境下的水利基本建设会计核算 刘燕1王成2 (1长江工程建设局，湖北。武汉，430010{ 2长江科学院河流研究所，湖北，武菠，430010) 翥莲：：鬟本文针对传统水利基本建设项目会计糖算工作中存在的难点进行了分析·结合长江重要堤防隐 蔽工程妾际情况，对通过套计电算化解睫上述难点的措施厦方}}进行了总结。 鍪鹱遴基本建谩嘎目；套计；核算；电算化 · 水利基本建设单位作为全面负责和组织实施基本建没的基层单位，既是水利基本建设 工程的组织者和管理者，也是基本建设资金的使用者，要承担从建设项目筹建到建成投产 的全部经济责任。会计核算作为水利基建经济管理的重要组成部分，通过对基本建设投资 全过程连续、系统、全面地记录，借以反映基建项目的资金运动及投资完成情况。在加强基 本建设财务管理、监督资金使用、做好基层基础会计工作、提高投资效益方面具有十分重要 的意义。 随着信息时代的到来，传统模式下的水利基建会计核算方式发生了本质性的变化，通 用财务软件及办公自动化应用软件在会计核算工作中的充分使用，取代了传统方式下的人 工记账、算账、报账，便捷的会计电算化逐渐为广大的水利基本建设单位所普遍采用。如何 通过计算机系统建立一套能够满足工程核算及管理需求的电算化会计核算体系，在水利基 建经济管理中显得尤为重要。 1传统水利基本建设会计核算中的难点 1．1会计账务核算方面 1．1．1会计核算科目与项目概(预)算在口径上存在差异 基本建设竣工财务决算是综合反映基本建设项目建设全过程财务情况和建设成果的 总结性报告文件，因此满足竣工财务决算编制要求是会计核算体系设置的前提条件及核心 问题。《水利基本建殴项目竣工财务决算编制规程》(sL一2001)规定：“项目法人应从项目 建账开始，以项目概(预)算中单项、单位工程和费用明细项且等为基础进行成本核算，使之 与项目概(预)算的费用构成在口径上保持一致。”要想建设项日的实际支出与项目的概 (预)算在核算口径上保持一致，只有在建立会计账时，设置的会计核算明细与项目概(预) 算明细相吻合，形成对应关系。由于目前水利基本建设项目执行财政部《国有建设单位会 计制度》，会计核算科目与项目概(预)算反映数据指标的侧重点不同，口径上存在差异，不 能满足一一对应关系。 1．1．2单项工程成本信息不便及时动态地跟踪反映 水利基本建设项目通常按项日本身的内部组成将其划分为若干个单项工程。根据《水 竣工并交付使用时，应编制单项工程竣工财务决算。大中型水利基建项目中的单项工程成 本，不仅包括直接的工程性支出，还包括按一定比例分摊计人的垒局性辅助支出和费用性支 出等，数据采集纷繁复杂，统计汇总工作量大，很难及时地对财务数据进行系统性跟踪反映。 1．1．3 合同支付管理如何与会计核算有效地接舍 随着“四制”在水利基本建设项目中的全面推行，建设单位主要的经济活动都通过合同 方式体现。合同从签订到执行的过程，实际上就是从工程概(预)算控制到项目成本核算的 过程，可以说合同是工程概(预)算与实际支出之间的纽带。因此在会计核算过程中必须牢 牢抓住合同管理这条主线，才能将工程概(预)算与实际支出紧密地联系起来。以一个大中 型水利基建项目来说，它所涉及的各类合同数量相当多，合同动态支付数据的采集与分析 量很大，给会计核算中的价款支付控制带来了难度；由于合同在执行过程中可能出现归类 调整及变更等事项，各业务部门在资源信息的建立及共享方面还存在缺陷，影响到会计核 算的项目归类、科目选择。 1．1．4费用分摊厦资产交付转账工作量大 根据《国有建设单位会计制度》(财会字[-1995345号)的规定，工程在完成并办理验收 交接手续后，要将累计完成的基建支出转入交付使用资产。建设单位在基本建设过程中发 生全局性辅助支出和费用性支出，需按照一定比例分摊计入交付使用资产价值。由于水利 基建项目建设周期长、项目划分复杂、费用分摊及资产交付的会计数据处理量大，准确、及 时、完整地对此类会计转账业务进行处理难度较大。 1．2与核算相关的其他方面 广义的基建会计核算不单指账务核算，还包括合同价款结算、票据管理及价款支付等 与账务核算相关的多个环节。只有抓住每个环节