校园安全维护机制之检讨与策进.pptVIP

校園安全維護機制之檢討與策進 教育部軍訓處 處長王福林 壹、現況分析-甲級事件統計表 壹、現況分析-乙級事件統計表 壹、現況分析-外力入侵校園 統計近三年來外力入侵校園事件共17件，造成師生受傷23人—其中大多為校外人士與學生糾紛而至校園尋仇事件（如台北市喬治高職，校外人士入校殺傷學生案件）另外尚有精神病患闖入校園傷人事件（如彰化縣平和國小學童受傷事件）。 貳、問題探討 （一）亟需防制之校安議題： 依據校安通報統計分析，就「發生率」及「量」的比較而言，亟需關注的校安議題包括： 1、「交通意外事故」 2、「一般疾病」 3、「自傷、自殺事件」(含攜子自殺案件) 4、「溺水事件」 5、「法定傳染疾病」 6、「性侵害、猥褻及性騷擾事件」 7、「校園鬥毆事件(含霸凌)」 貳、問題探討 1、外人侵入校園 2、學生遭人為重大傷害（遭性侵害、綁架、殺害） 3、學生轟趴藥物濫用 4、重大天然災害（地震、土石流、風水災、紅火蟻） 5、校園重大傳染性疾病（SARS、腸病毒、禽流感） 6、登山山難意外 7、學生校外租屋安全 8、校園建築、設施安全 9、集體食物中毒 10、不當管教 11、家暴傷害 貳、問題探討 （二）災害及事故因子： 1、災害及事故發生地點：校園內（教室、操 場、辦公室、廁所、遊樂區、偏僻處）及校外（自家、公園、捷運站、巷弄、公廁、親友家、鄰居住處、民宅、車站等） 2、災害及事故被害人：幼稚園、國中小、高中職、大專校院學生及教師。 3、災害及事故加害人：同學、教師、家屬、親戚、鄰居、朋友、社會人士。 貳、問題探討 （二）災害及事故因子： 4、災害及事故類型性質：意外事件（交通事故、山難、運動遊戲傷害、火災、一氧化碳中毒、食物中毒、建築物坍塌、墜樓）；人為傷害（情殺、仇殺、財殺、精神病患傷害、性侵害、霸凌、家暴、不當管教）；疾病（一般疾病、法定傳染病）；天然災害（風水震災、土石流、海嘯、紅火蟻） 5、災害及事故發生時間：任何時間均可能發生。 貳、問題探討 （三）災害及事故發生因素探討 1、校園防護不足及緊急應變機制未能及時啟動。（外人侵入校園） 2、師生缺乏自我保護及安全意識。（外人侵入校園、學生遭誘騙、綁架、殺害、性侵害、溺水、墜樓、山難、校外租屋安全、行車交通安全） 3、校園建築及設施未能妥善規劃及檢驗。（校園建築物設施不當、學生墜樓、遊戲設施傷害） 貳、問題探討 （三）災害及事故發生因素探討 4、人權與法治、公民與品德觀有待持續加強 。（性侵害、暴力偏差行為、學生轟趴藥物濫用） 5、情緒管理、壓力管理及對生命意義與價值之體認有待加強 。（自傷、自殺、校園性侵害、暴力偏差行為、學生轟趴藥物濫用） 6、校園安全管理機制不夠健全。（傳染病蔓延、集體食物中毒、土石流、風水災、紅火蟻） 貳、問題探討 （三）災害及事故發生因素探討 7、教師對正面輔導管教的認知與方法有待強化 。（不當管教及體罰） 8、校園自我防禦能力不足。（歹徒攜危險物品或器械侵入校園） 9、校園自我救援能力不足。（地震、土石流、風水災、紅火蟻、SARS、腸病毒） 參、因應對策 96年4～5月已分別舉辦「研商落實國中小校園安全會議」、「校園暴力與自殺防制研討會」、「中央跨部會維護校園安全聯繫會報」，邀集中央相關部會、地方政府、專家學者及各級學校代表，研擬防制對策、作法及校園安全緊急應變處理SOP等，警政署並特別擬定「警察機關協助學校實施校園安全演習作業要點」。本部將陸續辦理研習，以健全學校防災機制，提升緊急事件應處能力。 參、因應對策-整合性作法 一、持續強化現有維護校安網絡架構 1. 中央層級：結合「教育部校安中心」、「全國教官服務全國學生網絡」、「中央災害應變中心」、「中央跨部會校安聯繫會報」資源及決策。 2. 縣市層級：結合「校外會」、「縣市校安會報」。 3. 分區層級：以校外分會為平台組成「各分區校安會報」，協調區內中小學、警政、救災等單位。 4. 學校層級：落實校安自我檢測，並與轄區警察單位訂定「維護校園安全支援約定書—建立熱線即時通報協處」，必要時另組成因應小組。 參、因應對策-整合性作法 二、設置「校安網絡」情資傳輸與緊急應變節點 －「校外會」 三、推動WHO，ISS認證，通過校安49項指標 （International Safety School） 四、強化生命、人權、法治教育、公民、品德、 性別平等教育，以及教師之正面管教，強化學生三級預防諮商輔導體制 五、嚴格要求各校依據本部校安通報作業要點，確實做好校安通報 六、持續辦理強化校園安全研習，推廣安全教育 參、因應對策-針對重大暴力傷害 一、校園重大暴力傷害類型： 1. 校內精神