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地籍的功能及地籍信息的特征 王宝祥 周 星 国家测绘局管理信息中心 国家基础地理信息中心 (北京市百万庄三里河路9号 邮政编码:1仪阳刃) 摘 要:地籍信息是地籍的核心，其内容、精度、形式以及提供方式等服从于地籍功能的禽委。本丈从地璐发 展的各个阶段，介绍了地籍的功能和地籍信息的特征，并对我国现代地籍信息的特征进行了简单描述。 随着计算机以及网络技术的飞速发展，地籍管理信息系统在我国迅速发展建设起来了。地籍信息是地 籍管理信息系统的核心，如何建立现代地籍，地籍信息应具有哪些特征，是当前一个亚待研究解决的问 题。 地籍是由于征收土地税的需要而产生，并随着经济建设和社会进步而不断发展。其功能从税收地爷、 产权地籍发展到现代多用途地籍。在地籍的发展过程中，地籍的信息也在不断发展和完善。 一、封建社会时期的地接 我国地籍历史悠久，有记载可查且开始形成一定规模的地籍是在秦始皇三十一年 (公元前261年)， 为 “定赋税，核实田土”，开始建立地籍。在两千多年的封建社会时期，地籍得到了一定的发展，这一时 期地籍的主要特征见下表: 封建社会时期地籍的特征 地 籍 信 息 朝 代 地籍功能 备 注 I 内 容 形 式 技术方法 按新的亩制统 秦始皇 秦 国 定赋税 核实田土 文 簿 一丈量标准 三十一年 { } 东 汉 定赋税 丈量地亩，按田亩多寡肥瘩分类 文 薄 l 北 魏 实行 将土地用途分为露田 (种谷场)、桑 薄册; 开始出现了 均田制; 田 (种树木)、麻田等，按用途和数 逐渐形成地 “地籍”一 唐 征税 量记人户籍册 籍 词 “方田均税 北 宋 确定田赋 耕种土地的数量和好坏 薄 册 丈量、清查 法11规定 砧基薄 鱼鳞图始于 南 宋 确定田赋 附贴 丈量土地 宋 鱼麟图 一 } l { 田块图形、尺寸大小、四至、业主姓 良度田亩 鱼鳞图册盛 明 朝 确定田赋 名及田块的编号、面积数值 鱼麟图册 绘定方圆 于明 一{ 清、朝 确定田赋 沿用明朝的做法 鱼续图册 颁发田亩 丈量规则 我国封建社会时期地籍的功能是为了征税。地籍信息的主要内容是田块图形、尺寸大小、面积、利用 类别、四至、业主姓名等，基本单元是田块，获取数据的方法是以绳、飞弓等简单工具或以人行走的步距