20140106华北农户借债用途的结构与变迁精选.pdf

华北农户借债用途的结构与变迁∗ ——基于无锡保定农村调查的考察（1930-1998） 赵学军 （中国社会科学院经济研究所 100836） [摘要] 本文利用中国社会科学院经济研究所保存的1930 年到1998 年无锡保定农村系列调查资 料，分析以保定农户为代表的华北农户借债用途的结构及其变迁。作者认为，从20 世纪30 年代初到20 世纪末的70 年中，保定农户随着经济处境的变迁，其借债用途的变化趋势表现 为由非生产性借债为主转向以生产性借债为主。制约农户融资的最根本约束因素是农户的信 用抵押担保。 [关键词] 农户 借债用途 农村调查 农户借债用途不仅反映出农户的融资需求，其结构的变迁还反映出农户经济处境的变 化。笔者利用中国社会科学院经济研究所及其前身与协作单位从1929 年到1998 年对无锡、 保定农村持续进行的4 次系列调查，分析华北农户借债用途的结构与变迁。第一部分提出问 题，第二部分介绍理论分析框架，第三到第五部分分析 1930 年到 1998 年农户借债用途的 结构与变迁，第六部分是简短的结论。笔者认为，从1930 年到1998 年近70 年中，农户借 债用途发生了由非生产性借债为主转向生产性借债为主的颠覆性的变迁；农户借债用途结构 的变迁，反映了农户自身经济环境的变迁；农户融资的最根本的约束因素是农户信用抵押担 保的不足。 一、引言 如何处理破解农户融资难的问题一直是近些年来各界关注的热点之一。农户融资难，反 映出农户融资需求受到制约。寻找农户融资难的解决方案时，需要明白以下问题：第一，农 户的融资需求是什么？第二，农户融资需求是否已发生变化？第三，制约农户融资的关键因 素是什么？第四，应该在哪些方面增加借贷资金的供给？因此，研究农户融资问题的第一步 工作应该是研究农户融资需求的变化。通常农户融资需求从其融资意愿中反映出来，而对于 历史上农户的融资需求，如果没有相关的调查研究资料，我们很难找到答案。 不过，我们可以换个角度进行思考。由于借债用途是融资需求的最终反映，因此，可以 从借债用途反观农户的融资需求。这样，通过分析农户借债用途的变迁就可以研究农户融资 需求的变迁问题。 目前中国农户依然带有传统小农的浓厚色彩。传统小农将借债用于日常生活及生产的方 方面面，大体可分为生活性借贷用途、生产性借贷用途及其他三大类。由此推之，农户融资 需求也可分为生活性借贷需求、生产性借贷需求及其他三大类。 ∗ 本文是笔者任首席研究员的中国社会科学院创新项目《近百年工业化、城镇化进程中农户经济的转型研 究》阶段性成果之一。 1 对于20 世纪30 年代以来中国小农的借债用途，学界前辈曾作过不少调查。如，20 世 纪30 年代、40 年代，李景汉、卜凯等人在调查中国农村经济时将农户借贷作为调查的主要 内容，当代学者李金铮、徐畅等根据卜凯等人的调查资料发表了系列研究成果。20 世纪50 年代初期，许多地方的人民政府对农家经济做过详细调查，常明明等学者利用这些资料撰写 了农村借贷问题的论著。计划经济时期的农户已不是传统的小农，对农户借贷问题的调查文 献非常少见。改革开放后到2000 年之前，随着中国农户重归传统意义上的小农，农户借贷 迅猛兴起，不少研究机构、学者开始关注农户借贷问题，对农户借债情况的调查也多了起来， 如邓英淘、张元红、何广文、曹力群等人，都通过不同区域农户借贷的实地调查来研究农户 的借贷问题。2000 年后，研究农户借贷更是蔚然成风，本文不再赘述。 上述调查资料及研究论著，展现了不同时段、不同区域农户借债用途的不同结构。如果 我们简单地按时序排列下来，可以看到农户借债用途的时代变迁。但是，因为这些文献反映 的是不同时期、不同地区的情况，逻辑并不一致，所得结论有可能出现偏差。实际上，因调 查区域不同，研究方法不同，即使同一时期都做农户借贷调查，学者们的观点也可能相左。 比如，当代学者在研究中国农户的借贷需求是以生活性为主，还是以生产性为主时，就有迥 异的结论：有学者认为是以生活性借贷为主，也有学者认为是以生产性借贷为主，还有学者 认为生活性借贷与生产性借贷并重。1这表明，由于中国农村区域经济发展差异极大，试图 得出全国农户借债用途结构的变迁是比较困难的。