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主要内容 1、质量保证工程师职责 2、特种设备法规标准体系介绍 3、质量保证体系中需明确的几个问题 事故警示 甘肃省兰石集团炼化设备有限公司换热器爆炸 2008年5月6日下午17时40分，兰州兰石集团有限公司下属的炼化设备公司装配车间在对一台管壳式换热器在进行水压 试验时，管程接管与封 头的焊缝突然迸裂，造 成在该设备上察看试验 压力表的三名工人被释 放出的强大冲击波冲击从设备上飞出最远的达15米落地，当场造成三人死亡，接管端的封头飞离设备35米远后落地。 事故直接原因 1、设备管程、壳程接管的密封结构不合理，并且未明确焊接具体工艺要求；制造单位在工艺图纸转化时，没有针对此焊缝制定详细的焊接工艺。 2、未规定球形封头与接管的组对装配尺寸精度，制造单位装配时，管程、壳程接管部分与封头组对尺寸深度不够，导致焊缝强度受到影响。 3、缺少专用的水压试验工艺。在水压试验工艺设施使用上，缺少试验设备空气排空装置和压力表远程瞭望装置。 4、水压试验发现漏水时，没有按《容规》要求，分析原因，制定方案经审批后，严格执行返修工艺，再进行补焊。结果是焊工直接在现场补焊两次之多，而且返修后，连续三次进行水压升压试验，压力上升较快，导致焊缝根部脆性裂纹扩展，最终搭接接头的 角焊缝破裂。 事故间接原因 1、制造单位安全管理混乱。缺少必要的检查工艺和工序验收见证资料，工人焊接记录、装配记录不清。工艺纪律执行不严格，未严格执行返修工艺，随意多次补焊。安全意识淡薄，在试验压力下，检查人员到设备顶部检查试验压力。 2、检验单位驻厂监检人员未能严格执行《容规》，对工厂的质量体系运行缺乏必要的控制。对于违规进行返修焊接不加制止。对于不合格的水压试验工艺不经审查合格就开始同意水压试验。而且水压试验属过程监检，水压试验过程中，监检人员不应当离开监检现场。可见，监检单位没有严格执行压力容器监督检验规则，没有落实监检把关的责任。 TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》附件第1.3条款规定：质量保证工程师应为管理层成员且具有与所许可项目专业相关的知识，具有质量保证体系的建立、实施保持和改进的管理职责和权限。 特种设备法规标准体系介绍 特种设备法规标准体系简介 中国特种设备法规体系构成 第一层次：法律—根据宪法和立法法的规定，全国人民代表大会及其常委会制定的法律 如：《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国产品质量法》、 《中华人民共 和国进出口商品检验法》、 《中华人民共和国节约能源法》、 《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国特种设备安全法》 第二层次：行政法规、法规性文件、地方性法规—由国家最高行政机关国务院制定的行政法规和省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会制定的地方性法规 如：《特种设备安全监察条例》《浙江省特种设备安全监察条例》、 特种设备法规标准体系简介 第三层次：部门规章、地方政府规章—国务院各部门制定各部门的部门规章；省、自治区、直辖市地方政府规章 如《锅炉压力容器制造监督管理办法》 《特种设备作业人员监督管理办法》 《气瓶安全监察规定》 第四层次：规范性文件、安全技术规范—只经过规定的编制、审定程序由部门领导授权签署、以总局名义公布的规范性文件、安全技术规范 如：《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉安全技术监察规程》、《固定式压力容器安全技术监察规程》、《移动规》；TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》 特种设备法规标准体系简介 第五层次：标准----按《标准化法》的规定制定的标准（包括：特种设备产品标准、材料标准、性能标准检测方法标准共1500余项。 GB150、《钢制压力容器》GB151《管壳式换热器》、GB12337《钢制球形储罐》、及JB4708、JB4709、JB4744、JB/T4756、JB4731、JB4710、JB/T4745、JB/T4734等标准 GB50235-1997 工业金属管道工程施工及验收规范 GB/T20801.1～6 压力管道规范 工业管道 JB/T4730-2005《承压设备无损检测》 对特种设备安全技术规范编号识别 TSG XX XXX---------XXXXX 特种设备安全技 术规范拼音标志 规范种类号 规范顺序号 颁布年份 规范种类号 （Z—综合类；G---锅炉；R---压力容器；D---压力管道） 规范顺序号（工作项目）（0