国家防汛抗旱指挥系统工程建设综述 Overview about Engineering Construction for State Flood Control and Drought Relief Command System.pdfVIP

第1期 水利信息化 NO．1 2010年4月 WatcrResourcesInformatization Apr．，2010 国家防汛抗旱指挥系统工程建设综述 倪伟新，胡亚林，刘汉宇，郝春明 (国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室，北京 100098) 摘要：经过多年的努力，国家防汛抗旱指挥系统一期工程的单项工程已经全部建设完成并投入运行，在全国 各级防汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了显著的社会和经济效益．目前二期工程可行性研究报告已经编制 完成并上报国家发改委．从工程的建设、管理、成果，效益等方面做了综合叙述，并展望了二期工程建设的主 要目标． 关键词：防汛抗旱；指挥系统；一期工程；建设管理；成果效益 中图分类号：TV97 文献标识码：B 文章编号：1674-9405(2010)01—0062—05 作为“金水工程”的龙头项目，国家防汛抗旱 报，为防汛指挥调度提供科学依据。 指挥系统工程的建设对我国水利事业的发展，对我 国家发改委评估可研报告后，提出将国家防汛 国防汛抗旱现代化起到了巨大的推进作用。经过多 抗旱指挥系统工程分期建设的意见。根据国家发改 年的不懈努力，国家防汛抗旱指挥系统一期工程的 委要求，水利部和中国气象局又于2002年11月编 单项工程已经全部建设完成并投入运行，在各级防 制了《国家防汛指挥系统工程一期工程可行性研究 汛抗旱工作中发挥了重要作用，取得了显著的社会 简要报告》，再次联合上报国家发改委。2003年 和经济效益。二期工程可行性研究报告也已编制完 6月，经国务院同意，国家发改委批准了《国家防 成并上报国家发改委。 汛抗旱指挥系统工程一期工程可行性研究报告》。 2005年5月，国家发改委核准一期工程初步设计概 1 工程概况 算，总投资规模为8．02亿元，其中中央投资5．7l亿 元，占总投资的71％；地方配套投资2．3l亿元，占 国家防汛抗旱指挥系统工程于1992年开始分总投资的29％。 析和论证，1995年水利部提出了《国家防汛指挥系 根据初步设计，工程建设目标是：通过实时水 统工程项目建议书》，1996年6月，国家计委对项雨情、工情和旱情采集系统的建设，提高信息采集 时效，增强信息采集能力，丰富信息源：通过通信 目建议书进行了评估，1998年9月，水利部编制上 报了《国家防汛指挥系统工程可行性研究报告》， 和计算机网络系统建设，形成水利信息网络的基本 2001年12月，水利部和中国气象局联合提出了 骨架，满足国家防汛抗旱指挥系统业务的需要，并 《国家防汛指挥系统工程可行性研究报告》(修改 为其它水利信息系统的运行提供支持：通过数据汇 稿)。整个工程项目由信息采集、通信、计算机网 集平台、应用支撑平台和数据库系统建设，初步形 络：决策支持和天气雷达应用等5个系统组成，国 成水利数据中心框架，在全国范围内初步实现防汛 家发改委评估后的总投资为16．32亿元。计划用5年抗旱信息资源的交换与共享；通过水情、防洪调 左右的时间，建成覆盖7大江河重点防洪地区的先 度、抗旱管理和天气雷达等应用系统的建设，提高 进、实用、高效、可靠的防汛抗旱指挥系统，为各 信息资源的开发应用能力与水平，达到全面提升国 级防汛指挥部提供准确、及时的防汛信息和洪水预 家防汛抗旱指挥能力的目的。 收稿日期：2010-03-16 作者简介：倪伟新(1962一)，男，江苏金坛人，教授级高工，长期从