“十三五”我国足球篮球排球发展研究.pptVIP

上海体育学院学报（2016年3月第40卷第2期） 基金项目: 国家 体 育 总 局 体 育 哲 学 社 会 科 学 研 究 重 点 项 目( 2249SS15144) 作者: 钟秉枢( 1959 － ) ，男，四川成都人，首都体育学院教 授，博 士，博 士 生 导 师。 “十三五”是中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划的建议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是促进我国足球、篮球、排球( 以下简称“三大球”) 又好又快发展的关键阶段。 “三大球”的竞技水平、社会普及度、产业化程度是我国向体育强国迈进的重要指标。 目前竞技水平不高、后备人才匮乏、发展体系碎片化的现状，使得有必要对“十三五”期间“三大球”的发展进行科学、系统的研究。 1.研究方法： 本文通过文献分析、总结有关文件、调查访谈等方法，梳理了“三大球”“十二五”期间发展的经验教训和“十三五”发展面临的机遇与挑战，明确提出“十三五”期间“三大球”发展的目标与原则、任务与措施。 2.1发展经验 “十二五”期间“三大球”在完善项目管理的组织结构、管理体制、校园推广、社会普及、后备人才培养、教练员培训、国家队建设、赛事体系、俱乐部联赛、项目产业开发等方面取得了一定成效，积累了一些经验，总体表现在以下方面: 1、发展理念的转变带来“三大球”项目的全面发展。 2、重视组织结构与制度建设，为“三大球”的全面发展提供了组织和制度保证。 3、坚持反腐倡廉，“三大球”发展内外部环境得到了较大程度的改善。 4、制度建设不断完善，管理水平不断提高，促进了职业俱乐部和职业联赛的发展。 2.2问题教训 “十二五”期间，我国“三大球”项目虽然取得一定的进展，但仍存在较多薄弱环节，在体制机制改革、大众普及、后备人才培养、国家队建设、职业俱乐部联赛的规范管理和市场化运作等方面有待进一步优化。尽管存在问题不同，原因各异，但带有共性特征，主要表现在以下方面: 1、认识问题。 首先，对于“三大球”的社会功能与价值认识不够。 其次，对于“三大球”职业化改革带来的新情况、新问题认识不足。 2、管理问题。 首先，组织管理体系滞后。 其次，依法治理的管理制度滞后。 3、体制与环境问题。 首先，由于社会、经济、政治、历史、文化的原因，使我国“三大球”发展的项目管理体制、运行机制、社会环境有待拓展。 其次，社会转型期市场环境不稳定、市场机制不健全、法律制度不完善等问题，造成了“三大球”发展上位政策与管理的缺位。 再次，受浮躁情绪的影响，舆论往往对我国“三大球”特别是足球的成绩有着过度、急切的期望，使中国足球面临苛刻的生存环境。 “十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期，国际国内形势继续发生深刻变化，作为政府重视、群众喜爱、市场关注的“三大球”项目，既面临大有作为的发展机遇，也面临深化改革的严峻挑战。 3.1强国地位对“三大球”发展的机遇与挑战 3.2社会事业改革对“三大球”发展的机遇与挑战 3.3国民素质提高对“三大球”发展的机遇与挑战 3.4体育改革对“三大球”发展的机遇与挑战 4.1发展目标 2013 年中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出: “全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。” “十三五”足球发展目标: 加快推进政社分开、政企分开、管办分离，建立政府主导、社会协同、市场推动的运行机制，分化足球管理中心与足球协会的职能，遵循《中国足球改革发展总体方案》所提要求，对中国足球协会进行调整与改组/改建，积极做好综合体制改革试点工作; 改善足球发展的环境和氛围，理顺足球管理体制，制订足球中长期发展规划，创新中国特色足球管理模式，形成足球事业与足球产业协调发展的格局; 增加青少年足球人口，扩大校园足球从教人员培训规模;提高注册运动员和业余训练人数; 完善足球运动基础设施布局，提升社会性赛事数量与质量; 稳步提高职业联赛组织和竞技水平; 国家队运动成绩稳步提高，缩小与亚洲足球强国的差距，为后10 年进入亚洲前列奠定基础。其中女足国家队竞赛体系不断完善，竞技水平稳步提高，力争重达亚洲一流水平，并具备与世界强队全面抗衡的能力。 “十三五”篮球发展目标: 形成适应我国社会、经济、文化发展需要，符合世界篮球发展规律和趋势，具有中国特色的篮球项目管理体制与运行机制; 职业联赛组织和水平进入世界先进行列; 形成较为稳定的篮球产业体系; 篮球竞技运动水平显著提高，在女篮保持、男篮重返亚洲领先地位的基础上进