国际贸易数据差异成因和对策分析.docVIP

国际贸易数据差异的成因及对策分析  目前，国际贸易中存在巨大的统计数据差异问题。例 如：1996年，美国公布与中国的贸易逆差是395亿美元， 而中国公布的同期对美国的贸易逆差却只有105亿美元， 这两个数字相差290亿美元，相差三倍之多。2009年，中 美双方贸易统计差异己经高达900亿美元①。然而，进口国 与出口国公布的数据存在较大差异不仅是发展中国家才有 的问题，在发达国家之间也非常普遍。例如，从1989年开 始，美国就放弃了跟踪记录向加拿大出口的努力，现在只 采用加拿大提供的从美国进口的数据。在此之前，与加拿 大提供的从美国进口的数据相比，美国向加拿大出口的数 据低报了 10%之多②。 一、国际贸易数据差异造成的不利影响 (一）成为贸易保护主义和贸易摩擦的重要诱因 经济学家们早己认识到，对微观经济竞争力和宏观经 济失衡来说，双边贸易逆差是一个引人误入歧途的指标。 然而，专家们的反对并未阻止双边贸易逆差成为美国与东 亚发生贸易纠纷的重要因素之一。由于双边贸易逆差对于 贸易政策确有影响，因此，当然要解决准确度量双边贸易 逆差的技术问题③。尤其是对我国而言，随着出口导向经 济和欧美主要经济体增长乏力，2009年后，我国在传统国 际贸易救济措施方面遭受的贸易摩擦有所减少，但从相对 数量而言形势依然严峻④。为了有效解决国际贸易摩擦， 我国己经建立起了一套应对机制。其中，商务部等政府机 构与行业组织居于主导的中心地位，海关则主要负责提供 统计数据、进出口商品监测预警以及执行进出口限制措施 等工作，但在近些年发生的一些有影响力的国际贸易摩擦 中，海关不仅屡次从幕后走向前台，成为国际贸易摩擦的 主要议题，甚至其自身还成为解决摩擦的一种有效途径。 而通过分析，与我国贸易摩擦最多的地区和国家，我们可 以发现诸如美国、欧盟都是与中国贸易逆差较大的国家⑤。 我国己经进入了贸易摩擦的高峰期，贸易摩擦己经成为我 国对外贸易发展的重要制约因素。 (二）容易导致对我国外贸发展形势做出误判 海关公布的2013年4月出口同比增长14.7%。台湾报 告，4月份从大陆进口量下跌2.7%，但是海关总署公布的 统计数据对台湾出口飙升49.2%，大陆向台湾出口数据和 台湾从大陆进口数据相差50个百分点。于此相同，韩国公 布4月份从中国进口只有50亿美元，较中国公布向韩国出 口数据77亿美元足足少了近四成。据海关数据显示，2013 年前4个月，内地与香港双边贸易增长66%。仅在3月份， 内地对香港出口就增长了 92. 9%，创造了从1995年3月以 来的最高增速。海关总署新闻发言人在发布会上给出了两 点解释：香港地区作为自由港，历来都是内地进出口货物 的主要周转地；有不少跨国公司，都把它在全球的物流配 送和分拨中心设在了这里。而事实上，2012年以来，中国 的贸易数据的月度波动幅度就比较大。2012年4月份外贸 减速，5月份出人意料大反弹，随后的7、8月外贸增速几 近零增长，9、10月出口明显改善，11月出口增速又高位 下滑。出口数据“虚增”不仅导致海关对外贸发展分析产 生误判，也影响到国家对宏观经济发展形势的判断出现 偏差⑥。 海关总署在国务院新闻办公室举行的2013年第一季度 进出口情况发布会上，回答央视记者的提问时表示，今年 一季度我国进出口增速达13.4% ’显著高于去年全年增速 6.2%，其中一个重要原因是国民经济发展向好的态势基本 确立。同时表示，去年第四季度国家发改委批复了总额约 7万亿元的投资项目，重点涉及轨道交通、公路、机场等 基建项目建设。银行的中长期贷款投放也明显增加，我国 经济呈现了企稳回升的态势。此外，我国制造业采购经理 人指数连续6个月保持在50以上，经济向好的迹象较为明 显⑦。而4月11日，海关总署就在官网上发表更正声明。 声明称，有关国家发改委批复7万亿元投资项目一事，是 “转引自网络上的相关报道，并无依据，应予以更正。”在 声明中表示：向媒体和广大受众造成的困惑深表歉意。 因此，长期存在的国际贸易数据差异问题，使海关系 统在公布外贸数据时产生了麻痹心理，往往忽略对贸易国 数据的关注，致使对整体形势产生误判。 二、国际贸易数据差异产生的原因 (一）现行国际贸易统计体系是根源 目前，全球的贸易统计数据主要来自联合国，而联合 国的数据又依赖于各个成员国公布的贸易统计数据，这样 就造成了 A国说他向B国出口的商品与服务的价值与B国 所说的他从A国进口的数据不一致。进口国与出口国公布 的这些差异不仅仅是发展中国家才有的问题，在发达国家 之间这种差异也非常普遍。例如前文所说，从1989年开 始，美国就放弃了跟踪记录向加拿大出口的努力，现在美 国只用加拿大提供的从美国进口的数据了。在此之前，与 加拿大的从美国进口的数据相比，美国向加拿大出口的