委托行政管理权协议书.doc

委托行政管理权协议书 珠海市卫生局 珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会 二〇一一年七月十八日 委托行政管理权协议书 委托机关：珠海市卫生局 法定代表人：唐本雄 机关地址：珠海市香洲区教育路31号 受托机关：珠海（国家）高新技术产业开发区管理委员会 法定代表人：邱轼 机关地址：珠海高新区唐家湾镇南方软件园 为大力促进经济功能区经济快速发展，方便企业和群众办事，压缩审批时间，提高行政效率，根据《珠海市促进经济功能区发展办法》、《中共珠海市委、珠海市人民政府关于加快珠海高新技术产业开发区发展的意见》（珠字〔2009〕14号）、《珠海市人民政府关于发布珠海市第四轮行政审批事项调整目录的决定》（市政府第75号令）等的规定，依法制定此委托行政管理权协议书。 一、委托职权 （一）行政许可 （1）医疗机构设置及执业许可 委托范围说明：社区卫生服务机构、村卫生站、医务室。社区卫生服务机构、村卫生站、医务室设置应当符合珠海市区域卫生规划和医疗机构设置规划，市卫生局根据珠海市区域卫生规划和医疗机构设置规划行使许可否决权。 （2）母婴保健技术服务执业许可证核发 委托范围说明：医疗保健机构从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术。 （3）母婴保健技术考核合格证核发 委托范围说明：医疗保健机构从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的卫生技术人员。 （4）医师执业（不含港澳台、外籍医师短期执业）许可 委托范围说明：不设床位或者床位不满100张的医疗机构（不含市直医疗机构，省、部属高等医药院校直属驻珠附属医院以及省卫生厅、省中医药局委托市我实行属地管理的医疗机构），以及区级及区级以下政府设置的100张床位以上的医疗机构的医师。 （5）公共场所卫生许可 委托范围说明：公共场所。 （6）新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收 委托范围说明：由地级以上市人民政府及其授权的有关部门审批、核准，总投资在5千万元人民币（不含）以下的建设项目；区及区以下政府及其授权的有关部门审批、核准的建设项目； X射线影像诊断的建设项目。 （7）放射诊疗许可 委托范围说明：医疗机构从事X射线影像诊断。 （8）供水单位卫生许可 委托范围说明：供水单位。 （二）行政执法 对职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生（公共场所卫生、饮用水卫生等）、医疗机构和医疗服务（含无证行医）、采供血、传染病防治、妇幼保健、医药卫生实验室生物安全、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品等行使卫生行政执法权。 二、委托机关的权利和义务 （一）委托机关的权利 1.有权对受托机关行使的委托职权进行日常的监督、指导和检查，对违法行为进行查处； 2.有权就受托机关行使的委托职权的行使情况进行专项检查，对于在定期专项检查中发现的问题，有权责令受托机关限期予以整改； 3.有权结合专项检查于每年年底对受托机关行使的委托职权进行考核评定，并将考核评定结果向社会公布。 （二）委托机关的义务 1.向受托机关提供审批、许可或执法等实施具体行政行为的相关印章和必要的法律文书； 2.建立专项检查和考核评定的具体措施，并妥善保管专项检查和考核评定的书面材料五年以上； 3.在已委托职权的范围内，应支持、配合、协助受托机关独立行使委托职权，不得随意干涉； 4.对受托机关的指导，及时传达国家、省、市最新的法律、法规和政策，对受托机关行使委托职权的工作人员进行业务培训； 5.协助受托机关与国家、省等有关上级部门沟通，确保委托职权合法、有效的行使。 三、受托机关的权利和义务 （一）受托机关的权利 1.在受托职权范围内，独立行使职权，自主作出具体行政行为； 2.对委托机关的考核评定不服的，可以向委托机关提出一次复核申请； 3.对市政府职能部门设立分支机构的领导成员任免提出审查意见。 （二）受托机关的义务 1.行使职权严格限于委托权限范围内，并遵守国家、省、市的相关法律、法规、规章和政策，不得再予委托其他任何组织或者个人； 2.每年年底以书面形式向委托机关通报行使委托职权的基本情况； 3.接受委托机关的指导和监督，配合委托机关的专项检查，对存在的问题应在限期内整改，并将整改情况书面通报委托机关； 4.在行使委托职权的过程中，因受托机关的过错导致相关的经济、行政等法律责任的，由受托机关依法承担。 四、委托行政管理权协议书的生效 委托行政管理权协议书经委托机关和受托机关签署盖章后公告之日起生效。 五、委托行政管理权协议书的终止 出现下列条件之一，本委托行政管理权协议书终止： （一）受托机关违反法律、法规、规章、政策及本委托行政管理权协议书，造成重大财产损失、较大以上安全事故、恶劣社会影响等严重后果的； （二）委托职权涉及的相关法律、法规、规章发生变化，明确禁止职权委托的；