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对接园区强辐射,实现富山新崛起
对接园区强辐射,实现富山新崛起
一、基本情况
富山乡地处赣江之滨、东临县城、北与南昌市小蓝经济开发区接壤,距县城6公里,属市区、县城扩容控规区。全乡总面积38平方公里,其中耕地面积28302亩、养殖水面9351亩,下辖7个行政村、54个村小组、1个居委会,31个党支部(含非公有制企业党支部四个)。人口21022人,其中农业人口19647人,党员827名。富山乡交通便利、区位优势明显,迎宾大道、赣江堤顶公路擦肩而过,金沙大道、西外环铁路、向莆铁路以及远景规划中的地铁贯穿境内,是园区 “扩边”第一战场,全县招商引资前沿阵地。
二、“十一五”时期的简要回顾
“十一五”期间,在县委、县政府的领导下,我们紧紧围绕“对接大园区,承接强辐射,融入大昌南,实现一体化”的工作思路,务实高效,勤奋工作,与时俱进,开拓创新,呈现出经济发展提速,社会和谐稳定,人民安居乐业的局面。连续二年综合考评位列全县前列。
1、围绕形象抓素质——干群人心变齐了。
主要是机关干部做到“五有”。上班有形象,严格按照“朝九晚五”规定落实签名制;工作有思路,机关每个部门、每村对一年的工作都有安排和部署;办事有效率,建立完善了一系列工作制度,严格兑现奖惩;调研有汇编,所有班子成员调研文章装订成册,其中不少调研文章被媒体刊登;述职有评比,我们每年都要召开乡村组三级干部会,对一年来的工作进行评比表彰。
基层组织把好“五关”。选人关,把好候选人资格审查关,杜绝素质不高的人进入候选区;选举关,严格按照选举程序操作;财务关,进行离任审计,加强财务管理,定期财务公开;训练关,对新任的村干部实现逢会发言,演讲比赛;考评关,年初,制定村干部考评细则,中途或岁末对对班子和村干部进行考评考察,严格落实考评细则,坚持干部能上能下原则,对不合格的村干部坚决免职。
2、围绕财政抓招商——乡级实力变强了
主要是招商引资实现三突破。重大项目有新的突破,先后引进企业达18家,如:英伟集团,苏州万隆汽车饰件厂, 南昌龙泉山庄等。三年累计,共引进内资1.6亿,外资350万;盘活用地有新的突破。实行腾笼换鸟,先后盘活了敬老院、酒厂、砖瓦厂等土地存量;税收增长有新的突破。2009年,财税超300万企业一个,200万二个,100万的四个。财政收入实现三超。年年超目标,速度超历史,提前超千万。2007年以前是全县财政收入倒数的乡,从2007年开始,财政平均每年以35%速度递增,2008年全乡实现财政收入突破1000万,排名全县12位,比届初预期提前二年实现目标,2009年,全乡实现财政收入达1500万,位列全县乡镇第七位。今年1-8月份,财政收入完成11522万元,占目标任务1660万元的 68.18%。全县乡镇排名第三位。
3、围绕建设抓控规——规划认识变高了
主要是落实“四项措施”。指标分解,年初对村下达建房指标,控制总量,加强土地法规的宣传,严格下水田建房,从源头减少违章搭建。加层重罚。坚持一个政策,一种口径,一把尺子,一视同仁的原则,严格处罚加层建房农户;违章强拆。坚持查处违章搭建不动摇,坚持拆除违章建筑不手软,工作中,做到既不留后患又人性化,已拆除违章搭建两万余平米。违规严惩。乡村干部做到分工明确并实行责任追究,各负其责,建立乡村干部包村包片工作责任制,发现漏报、瞒报现象,严格按规定处罚到位。
4、围绕重点抓稳定——社会治安变稳了
主要是做到“四个确保”。确保边界无纠纷。大力加强基层基础建设。进一步建立健全了治保、调解、信息等6支群治队伍,做到了村、组都有治安信息员。在处理涉边问题时,坚持宜粗不宜细、宜宽不宜严的原则,对涉边对方的人和事,以和为贵,以诚相待。确保征地无阻力。大力宣传项目目的意义,把征地工作做深做细,大力解决征地过程中矛盾,如土地流转问题确保征地工作得到群众的理解和支持。确保拆迁无拖拉。我们做到执行标准不走样、坚持原则不让步、服从大局不讲价、快速推进不耽误,保证政策的统一性、严肃性和原则性,做到和谐拆迁。确保补偿无克扣。在补偿费用发放上,我们明确规定,要求严格规范程序,确保征地补偿款准确、及时、公开、透明。经张榜公布后无异议的,才与被征地农户签订征地协议书,根据协议规定期限,将有关补偿款及时汇入被征地农户账户。为防止克扣、挪用、截留或贪污征地补偿款,财政所专门设立了征地费用专门账户,账户均备存乡政府,实行多方监督。
为维护全乡社会稳定,我们在“五有”做文章,在六访上下功夫。“五有”就是脑中有路,目中有人,心中有数,手中有法,足中有劲。“六访”就是重视初访,干部下访,领导约访,排查控访,集中处访,责任息访。
5、围绕政策抓民生——农民群众变富了
主要是“一院一基地”,即重建了敬老院,打造了蛋鸭养殖,莲藕种植示范基地;“二桥二安居”,即改建雄溪桥和饶子江桥,按照新农村建设标准,对拆迁户给予安居,重
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