2016 年虹口区卫生计生工作要点.pdfVIP

附件： 2016 年虹口区卫生计生工作要点 2016 年，虹口卫生计生系统将认真贯彻创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念，响应国家供给侧结构性改革号召，围绕虹口“十 三五”发展的大局，按照区委、区政府和市卫生计生委的统一部署和 要求，以全面深化医药卫生体制改革、推动新一轮计划生育管理服务 改革为主线，进一步加强公共卫生、医疗服务管理、中医药传承发展， 医学科技创新与人才培养等方面的工作，努力实现虹口“十三五”卫 生计生事业发展的良好开局。 一、全面深化医药卫生体制改革 贯彻落实上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案的要求，全 面推进虹口医改各项重点工作和任务。 1、深化社区卫生服务综合改革。以家庭医生制度为基础，稳步 推进分级诊疗制度建设。在曲阳、凉城、广中三家社区卫生服务中心 试点推行居民与“1+1+1”医疗机构组合（1 家社区卫生服务中心家 庭医生、1 家区域医疗中心、1 家区域内市级医院）签约服务，开展 以60 岁以上老年人、慢性病居民为主体的分级诊疗服务。推进家庭 医生服务诊所的标准化建设，按照虹口家庭医生服务模式，完成7 个 家庭医生诊所的标准化建设和2017年规划新建7个诊所的选址布点。 提高资源配置和使用效率，加快信息化平台的建设和支持，加强二、 三级医院对基层医疗机构的支撑，推动优质医疗资源和居民就医“双 下沉”。 2、深化公立医院改革。深入推进公立医院改革，逐步建立现代 - 1 - 医院管理制度。完善公立医院外部治理架构和内部治理机制，实施公 立医院运行管理的新机制，探索建立区属公立医院医疗服务产出的评 价体系和管理机制，统筹规划和管理区属公立医院的发展规划、财政 预算、政府投入等重大事项。推行全面预算管理，强化成本核算，抓 好过程控制，建立全方位预算执行责任体系，注重全面预算执行结果 的评价，并与政府投入、绩效工资总量、院长绩效等相挂钩。强化绩 效考核，以公益性为导向，扎实推进区属公立医院的内部绩效考核与 分配制度改革。 3、完善药品供应保障机制，推进“医药分开”。继续落实医药网 上阳光采购的要求，区属公立医疗机构药品招采全部经市级医药采购 “阳光平台”。继续推进社区卫生服务中心家庭医生诊所的“医药分 开”模式，结合新建诊所项目，落实家庭医生诊所社区药房的布点设 置，为周边社区居民提供实时、便捷的配（购）药服务。 4、依托科创平台，促进区内健康服务业发展。推动辖区内医疗 卫生机构参与大柏树健康产业与生命科学创新发展平台、中科院（上 海）科创孵化基地等建设，开展高危人群疾病筛查、肿瘤基因组学的 预防和治疗等项目，并以此开展健康管理和精准医疗服务，提升健康 管理水平，促进本区健康产业形成。支持第三方精准检测医疗机构开 展特色服务，开展不孕不育、恶性肿瘤等疾病的分子诊断、基因检测 和中医药药效评估等服务项目。 5、加快卫生计生信息化建设。以居民电子健康档案和电子病历 系统为核心，充分整合区属医疗、公共卫生等各条线信息系统，完成 基于居民电子健康档案的医改信息化工程（二期）项目建设。进一步 完善社区卫生服务中心生产性系统，提高区域卫生数据质量，以全面 - 2 - 预算为核心，推进区级和社区两级卫生服务综合管理平台建设，完成 社区卫生服务综合改革试点单位6 大类34 项指标和四大核心业务系 统的对接，确保试点单位信息系统自动化采集率达到市级要求。 二、推动新一轮计划生育管理服务改革 6、稳妥实施全面二孩政策，强化计划生育服务管理。实施全面 二孩政策，大力宣传倡导按政策生育。根据“老人老办法、新人新办 法”原则，做好相关政策有序衔接，加强风险防控。开展“非独夫妇” 二孩生育需求抽样调查，为调整完善卫生计生公共资源配置提供参考 依据。坚持计划生育目标管理责任制，落实一票否决制。夯实育龄妇 女基础信息，加强基层卫生计生数据和资源共享。强化流动人口计划 生育综合服务和管理，稳定计划生育率在目标值范围。加强基层计生 工作网络和队伍建设，重点提高计生工作者的能力建设，加大培训力 度，重视基层指导，不断提高依法治理能力和综合服务水平。 7、进一步加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度。无缝对接市卫 生计生委关于计划生育特殊家庭的相关扶助政策。制定并组织实施 《虹口区关于进一步做好计划生育特殊家庭关怀扶助工作的实施办 法》