兰州二热项目部安全文明施工管理制度.doc

安全文明施工管理制度 一. 健全工程项目管理机制 1、项目经理部是公司派出的工程管理机构，代表公司履行合同中有关安全生产条款的承诺和实施，对承担的工程项目负全面管理责任，服从业主和技术监理的监督和指导。 2、项目部成立安全委员会，行使本工程项目安全管理职责。 3、 各专业公司、二级机构和外协单位，对分包单项工程的安全文明施工负直接的组织和管理责任。认真履行分包合同和安全生产协议中有关安全条款的承诺和实施，服从监理和业主管理，加强自身队伍安全文明施工管理。 4、 建立以项目经理为第一安全生产责任者的安全生产指挥体系，各部门负责人应以身作则，将安全和文明施工责任具体落实到各管理人员的日常工作中，由项目经理组织定期和不定期的考核。使项目部全体员工以优秀的工作质量，达到工程项目在安全、质量、效益、成本、文明施工等方面全国一流水平。 5、 对进入该项目施工的各外协单位，由项目部组织按规定审核各项资质合格后，在开工前与其签订分包合同和安全协议，并在安质部门备案。对全员进行安全教育、培训、考试，经考试合格后，发放胸卡，方准进场。各分项工程的安全施工和文明施工管理，由项目部生产职能部门负责管理和布置，安质部门负责监察。定期实行安全评价。 6、 各分包单位的行政正职要列入项目部安全生产指挥体系之中（行政正职不能常驻现场施工的，用书面委托指派现场施工负责人在项目部注册），服从项目部统一管理和安排。 7、项目安质监督人员，作为项目部安全监察体系的有效成员，服从项目部安质部门的管理，直接负责本施工班组范围的安全管理和安全监察工作。 8、 项目部和外协单位专职安全员离开现场，须经项目部安质部门和本单位现场施工负责人的同意，并书面委托临时安全监察负责人，代行安监员职责，方准离开现场。 二，建立健全各级安全生产责任制 项目部将严格贯彻执行国家、行业、国家电力公司及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和规定。建立健全以各级行政正职为安全生产第一责任人的安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全生产责任书及安全目标承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作。建立健全安全管理网络，做到目标逐层分解，责任落实。制定严格的责任制考核办法。 三． 强化“作业指导书”和“安全施工措施”的过程控制 1、 工程技术人员要严格执行《甘肃火电工程公司施工作业指导书编制实施规定》，在施工项目开工前15天完成施工项目“作业指导书”和“安全技术措施”的编制和审批工作。开工前组织全体人员进行安全技术交底和危险点辨识、风险评价及控制工作，提出出现危险及紧急情况时的针对措施和应急措施，做好交底记录和签字工作，对于相同施工项目的重复施工、技术人员应根据人员、机械、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底，严禁无措施和未交底就组织施工。否则将追究施工负责人的违章指挥责任，追究工程技术人员管理失职的责任，同时也要追究项目部单位工程主管的管理责任。 2、工程技术人员编制的“安全技术措施”，必须明确“危险辨识、风险评价和风险控制对策”，指出该项目的主要危险点及控制措施，形成速查表，施工人员必须按工序逐一落实。 3、 工程技术人员要根据该项目施工进度，及时到现场进行指导和监督“安全施工措施”的具体落实情况。针对项目特点、环境、工器具、人员等不安全因素，从技术措施上加以控制，确保施工过程中的人员、设备安全。 4、 专业施工班组承担的某一项目需要其它专业班组（部门）支援时，承担该项目的专业班组负责统一编制和审批“作业指导书”和“安全施工措施”，并在施工前对施工人员进行专项交底，同时负责施工过程的安全管理和控制，由承担该项目的专业班组对现场安全设施的完善和安全文明施工负直接管理责任。 四. 加强机械安全工作的管理 1、加强大型起重机械的安全管理。起重机械的操作严格遵守《起重机械安全规程》GB6067—85。 起重机械的安装、拆卸要由机械租赁中心来完成。起重机械拆卸前，机械租赁中心的技术人员要组织拆卸前的安全检查，并对拆卸前的问题制定有针对性的拆卸措施。 对于司机上、下的扶梯的稳定性，扶梯的角度由机械部门进行一次重点的检查。 起重机械安装，技术负责人要向施工人员做详细的有针对性的交底，要明确主要安装项目的重点安全防范要求。 起重机械的安装按照机械管理制度的要求做好检查、交底、安装过程和负荷试验的全过程记录。机械租赁中心的技术负责人负责这些记录的落实、整理、上交、归档等工作。 起重机械负荷试验后，要经过管理部门、安装单位、使用单位三方检查认可后，才可正式交付使用。 2、 交通安全管理 对项目部所有驾驶人员进行有针对性的安全教育和培训，将交通安全管理与安全生产同布置、同考