上海碳金融发展的思考及建议.pdfVIP

l Envir．_鼻nmentaI广1 ____～‘】tl‘】●●‘ 一堡I垒一 上海碳金融发展的思考及建议 口刘婧／文 虽然近年来上海在低碳金融的发展方面已经起步，成立了专业的碳金 融交易机构，在绿色信贷、碳减排交易和低碳产业直接融资等方面均有不同 程度的推进。但是，上海碳金融发展水平较低，发展缓慢。碳市场的相关制 度、规则等市场相关要素均未制定和完善，仍然停留在初步的个别交易中， 碳市场并未真正建立起来。 climate 国芝加哥气候交易所(chicago 益主体的积极性。碳金融市场通过跨行 Exchange)和英国排放交易体系(uK 随冀-善黧篙姜 业、跨行政区划的合作，在更大范围内 注的重大环境问题，以减少二氧化碳为 ETS)。很多知名金融机构活跃在这些交流减排技术、提供减排资金、协调减 市场上，如荷兰银行(ABNAMRO)和 主的温室气体排放的碳减排活动在全球 排额度等，以实现低成本和高效率的碳 高盛(Goldmansachs)等。环境金融已 范围内日益升温。从《联合国气候变 减排。上海作为全国最大的金融中心， 化框架公约》到《京都议定书》，乃至 经成为风险投资或国际机构投资者的新 一直在不断探索发展}海碳金融的路 《哥本哈根协议》等一系列国际气候 领域，商业银行的环境金融创新也是碳 径。近年来，上海将低碳发展与金融业 谈判，将世界多数国家纳入碳减排的行 金融的另一重要领域。 发展紧密的结合起来。在碳金融建设方 列中。在《公约》尤其是《京都议定 ， 温室气体减排量全球交易逐渐形成 面也取得了值得关注的进展，低碳金融 书》的推动下，全球催生出一个以二氧 了一个特殊的碳金融市场(包括直接投 已经起步，表现在以下两个方面： 化碳排放权为对象的“碳排放权交易市 融资、碳指标交易、银行贷款)。在此 ——碳金融的专业交易机构 场”。通过三种交易机制——排放交 碳排放权交易的金融市场中，低碳金融 成立 易、联合履行和清洁发展机制，完成其 产品和服务水平得到了进一步提升。 上海开始尝试用市场化手段解决环 有关限制和削减排放的承诺。这样，一 上海碳金融的发展现状 境问题，成立了碳金融的专业交易机构。 种基于市场机制的碳减排途径应运而 上海作为全国经济最发达的城市之 2008年8月5日，上海环境能源交易所正式 生，成为一种全新的将碳减排与金融结 一，存在能源消费量高、碳排放量大的 成立，大力推进节能环保服务体系的建 合起来的新领域。 “碳金融”是指与减 问题，在碳减排方面具有巨大压力：上 立和开拓相关业务。其目标是国际化综 少碳排放有关的所有金融交易活动，既 海虽然在经济结构转型升级方面已经取 合性的环境能源权益交易市场平台。 包括碳排放权及其衍生产品的买卖交 得了一定的成效，但是依靠能源消耗的 上海环交所成立后积极推动节能减 易、投资或投机活动，也包括发展低碳 工业发展仍然占了上海经济发展的较大 排和环保技术交易、节能减排环保资产 能源项目的投融资活动以及相关的担 比重。这造成碳排放居离不下，人均碳 交易和CDM项目。通过为环境能源领域 保、咨询服务等相关活动。 排放量也不容忽视。面对现实情况，以 各类权益人、节能减排集成商、科研机 目前全球共有四个交易市场专门 及在全球低碳经济发展的大背景下，上 构、投资机构等各类企业、科研机构， 从事碳金融的交易，分别为欧盟的排 海必须探索低碳经济的发展路径。 提供节能减排咨询、项目设计、项目价 放交易体系(EuETs