中国城镇化的关键影响因素及其效应分析 Analysis on the Key Influence Factors of Urbanization and Its Effects in China.pdfVIP

AND CHINA ENVIRONMENTV01．24No．122014 中国人口·资源与环境 2014年第24卷 第12期 POPULATION。RESOURCES 中国城镇化的关键影响因素及其效应分析 马孝先 (山东财经大学金融学院，山东济南250014) 摘要揭示城镇化进程中的关键影响因素及其作用路径，对于实施我国“十二五”时期经济发展规划中的城镇化战略。实现经济社会 的健康发展。有着重要的现实意义。基于人口城镇化、经济城镇化和社会城镇化等三个纬度的城镇化度量指标．再加上考察城镇化影 响因素的诸多变量难以寻找单一数据指标进行衡量，使得传统计量方法进行城镇化关键影响因素的分析存在一定局限性。本文在城 镇化影响机制理论的基础上，基于结构方程模型方法。采用全国282个地级城市的统计数据，对我国城镇化的影响因素及其效应进行 实证分析，探求推进我国城镇化进程的关键影响因素及其效应。研究结果表明，要素投入、消费需求、金融深化、空间聚集、人口素质 和政府作用等因素对于城镇化的发展都发挥了积极作用；要素投入、人口素质和空间聚集等经济发展因素可以促进城镇化程度的提 高。并有显著的影响：而政府作用、消费需求和金融深化对城镇化程度也有正向的作用，但目前的数据显示，其影响水平并不显著。从 总体上讲，生产要素的投入是促进城镇化的根本因素。而2002年与2011年数据对比分析结果显示。城镇的人口素质和城镇的空间 聚集效应等在城镇化进程中也逐步发挥了关键作用。据此，建议决策当局在制定和实施城镇化战略时，应根据结构模型所展现的路 径关系和城镇化进程中的内部路径机理，协同使用相关的政策及各项因素的促进激励措施，优先保证内生驱动因素作用的有效发挥。 关键词城镇化：结构方程模型：影响路径：效应分析 3 中图分类号F061 文献标识码 文章编号1002—2104(2014)12—0117—08 若以非农人口占社会人口的比率作为城镇化率的衡 研究的理论价值。而且，城镇化作为我国“十二五”时期 量指标，我国的城镇化率从1978年的17．92％发展到2012 经济发展的一个重要战略，揭示城镇化进程中的关键因素 年的52．57％，城镇人口数量超过了农业人121数量，与世及其作用路径，对于经济社会的健康发展，有着重要的现 界银行数据公布的2012年世界平均城市化率53％的水平实意义。 相当。诚然，社会人口向城镇转移确实是城镇化的一项内 1文献综述 容，是实现城镇化的一项重要任务，是考察城镇化的一项 重要指标，但将城镇化仅仅归结为人1=I比率这一点，就是 中国城镇化快速发展的归因，一直是学术界关注的焦 以偏概全了…。其实，城镇化的内涵非常丰富，它不仅是 点。学者们分别从要素投入、人121素质、政府作用、金融深 一个地区人口性质的变化，而应该全面体现该地区的人口 化、空间聚集、经济发展与消费需求等对城镇化进程的影 城镇化、经济城镇化以及社会城镇化等多项指标。这三个 响进行了研究。①要素投入是经济增长的驱动因素，也是 指标是本文对城镇化程度概念的界定。 城镇化发展的主要因素。基础设施的建设不仅是资金、土 衡量城镇化程度的标准是多指标的，而影响城镇化进 地等要素的投入，同时由于经济环境的改善而吸引大量外 程的因素也是复杂多样的。这些影响因素包括了经济发 部资本的投入。王志刚等忙1、卫兴华等∞3和戴永安H1等学 展状况、人口素质、政府作用、经济制度等多个层面。分析 者将这种高增长归因于资本要素投入的高增长。张光南 这些层面的因素对城镇化进程的作用机制是一个复杂的 等一。认为城镇化程度低的国家需要更高的基础设施投入