风雨伴辉煌的多边贸易体制：成就、问题与完善——纪念世界贸易组织成立10周年研究.pdfVIP

世界贸易组织规则的发展与完善 ·909· 风雨伴辉煌的多边贸易体制：成就、问题与完善 ——纪念世界贸易组织成立10周年4 曾令良“ 1994年12月举世瞩目的乌拉圭回合，经过8年的艰难历程，终于拉下帷幕。这意味着战后建立的多 边贸易体制，历经近50年的沧桑，将以一种崭新姿态迎接21世纪全球化给国际贸易及其相关领域带来的 GATF，尽管后者作为一项条约与其后来形成的修正、增补、决定、习惯做法仍然是新的多边贸易体制法 律体系的重要组成部分。 WTO成立10年来，围绕这一新型多边体制的功过是非、利弊长短的讨论与评价，可谓铺天盖地，仁 者见仁，智者见智。既有来自WTO成员反映各自政府的官方态度和立场，也不乏其他政府间组织的逆耳 忠言，更有众多非政府组织的抨击和建议；至于来自中外学者纸上谈兵的研究，则俯拾皆是。世界贸易组 织在其短短的10年生涯中，能吸引国际社会各界如此广泛和深入的关注，不仅是其前身GATF近50年所 没有的，恐怕也是国际组织历史上所罕见的；在当今国际组织大家庭中，也许只有全球最大的国际组织联 合国的魅力是WTO的超越者。WTO上诉机构主席詹姆斯·巴克斯(JamesBacchus)甚至断言，“世界上 所有的国际组织中恐怕还没有比世界贸易组织更加重要、更有创意和更加富有争议……”。①国际社会高 度关注WTO，这恰好说明在全球化的时代，WTO在促进全球经济增长、社会协调发展以及维护国际和平 与安全等全球治理方面，具有不可替代的地位和作用。 WTO诞生10周年了，这无疑是值得纪念的事件，更应该是思考多边贸易体制未来的时刻。正如 WTO总干事素帕猜最近所呼吁的，“我们应通过建设性地看待WTO的成就和它所面临的未来挑战来纪念 这一重要的里程碑”。②为此，本文将首先概览WTO在完善多边贸易体制的征途上取得的标志性甚至是突 破性的成就，以增强对WTO未来发展的信心；然后，揭示WTO在行进中面临的主要挫折和突出问题， 提出若干建设性意见。最后，总结WTO10年来的经验与教训，概括出全球化背景下贸易自由化纵横演进 的若干规律性认识。 +本文是作者在香港城市大学作访问教授期间完成的研究成果，也是教育部重大攻关项目“中国和平发展中的重大国际法律问题”的 阶段性成果，并将应邀作为2005年9月在中国北京和上海举行的世界法律大会“WTO规则的完善”专题研讨会的论文。感谢香港城大及 其法学院为我的研究工作提供资助及其他便利。 ++武汉大学法学院院长、国际法研究所教授、香港城市大学访问教授(2005．04．01—2005．04．30)。 FrontierofInternational Law，AddressJamesBacchus，Chairman ①Lecky[DK]’sCircle：ThouIg}ltsfromthe by ofAppellate at ofAdvanced of theInstitute Studies，University ganization Legal London，April pdf．2005年4月20日访问。 Public AfterTenYears：GlobalProblemsandMuhilateralSolu- ⑦DG Remarks，WTO Supachai，Panitchpakdi，IntroductorySymposium：“WTO tions”，Geneva，20 s038e．htm．2005年4月21日访问。 April2005．http：／／www．wto．org．／english／news．e／spsp_e／sp 。910。 法治与国际和谐社会——第22届世界法律大会论文集 一、浓缩：多边贸易体制的标志性成就 根据最近发布的WTO总干事咨询委员会①报告透露，20世纪80年代中期，当一些重要的贸易国家和 国家集团决定启动GATF新一轮多边