古交市地质灾害监测员管理制度.doc

古交市乡、村级地质灾害监测员管理制度 为了加强地质灾害群测群防体系建设，充分发挥乡、村两级的作用，规范日常监测、防治工作，有效避免和减少由此给人民生命财产造成的损失，进一步加强地质灾害监测员的管理，特制定如下管理制度： 监测员的聘用： 1、乡级监测员由乡镇、街道办按要求推荐，报送市地质灾害防治领导组办公室（市国土局），市防治办考核后发放聘书； 2、村级监测员由村（居）委会推荐，乡镇、街办严格把关，要求必须在本村长期居住，年龄在55岁以下，身体健康，认真负责，至少具有初中文化程度，能够通过学习培训掌握基本的监测知识技能，完整、准确记录巡查、监测等相关内容，报送市地质灾害防治领导组办公室（市国土局），市防治办考核后发放聘书； 3、乡村两级监测员原则上采取一年一聘，由村（居）委会、乡镇、街办按要求层层推荐，市防治办综合考核后，对合格者发放聘书。 二、监测员的职责和任务 （一） 乡级监测员： 在市人民政府及其相关部门、乡镇人民政府的统一组织领导下，具体承担本辖区内隐患区的巡查任务，督促村级监测员开展隐患点的日常监测； 协助上级主管部门开展汛期排查、汛中检查、汛后核查，应急处置，抢险救灾，宣传培训，防灾演习； 做好本辖区内群测群防有关资料的收集汇总，上报工作，完成辖区内群测群防年度工作总结； 负责发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡，建立“两卡”档案，同时报送所在国土所； 负责编制年度地质灾害防治方案和辖区内隐患点（区）防灾预案； 负责本辖区内隐患区的日常巡查监测，非汛期每半月巡查一次，汛期每周一次，在暴雨期、暴雨后或发现隐患区有异常变化，应根据具体情况加密巡查次数，并做好日常记录，年终将日常记录本交回所在国土所； 负责建立地质灾害监测、值班、报告、总结等制度； 灾害发生时,第一时间在现场，及时报告灾情，要求在1小时内把灾情上报乡镇政府和国土所，信息应包含灾害发生的时间、地点、种类、受灾人数和已采取的救灾措施等相关内容。同时确保信息通畅，做好上传下达工作，做到随时报告。 （二） 村级监测员： 在市级相关部门及乡镇人民政府的统一领导下，负责对本村区域内地质灾害隐患点的动态巡查和日常监测工作； 一旦发现情况及时报告，始终坚持在第一现场，并配合各级政府部门做好自救、互救工作； 配合上级有关部门完成辖区内群测群防年度工作总结； 协助有关部门及乡镇、街办认真开展汛期排查、汛中检查、汛后核查，应急处置工作； 会同市、乡两级发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡； 协助上级有关单位编制年度地质灾害防治方案和辖区内隐患点（区）防灾预案； 负责本辖区内隐患区巡查监测，非汛期每周巡查一次，汛期每日一次，要求必须到达第一现场，在暴雨期、暴雨后或发现隐患区有异常变化，应根据具体情况加密巡查次数，并做好日常巡查记录，年终将日常记录本交回所在国土所； 灾害发生时,及时报告灾情，要求在1小时内把灾情上报村委会和乡级监测员，信息应包含灾害发生的时间、地点、种类、受灾人数和已采取的救灾措施等相关内容。同时坚持在第一现场，确保信息通畅，做好上传下达工作，做到随时报告。 监测员的考核： 乡镇、街办按照上述职责和任务对监测员的日常工作进行检查考核，各国土所配合，每半年综合考评一次，将考评结果分别于每年的7月10日前和次年的1月10日前报市地质灾害防治领导组办公室（市国土局）。 根据各地质灾害点监测员的业绩和水平，采取百分制量化评分的办法，对监测工作进行年度考核。评分在95分以上的为优秀，85分至94分的为合格，85分以下的为不合格。 3、对于考评为不合格的，由市地质灾害防治领导组办公室（市国土局）与乡镇、街办研究予以解聘；灾害发生时未第一时间去现场的立即给予解聘；雨前、雨中、雨后未坚守在工作岗位的立即予以解聘；对于出现重大失职的监测员予以解聘，并移交相关司法部门给予处理； 4、监测员原则上每人每月发放200元的监测补助，每半年发放一次，由市政府拨付，市地质灾害防治领导组办公室（市国土局）与乡镇、街办联合，根据考评结果发放：优秀每人每月250元（至多两人），合格每人每月200元，不合格每人每月100元（至少一人）。 5、考核内容及标准 项目及分值 内容 分数 备注 掌握地质灾害点基本情况（15） 灾种 2 必须建立台账或档案，对所监测的隐患点（区）应明确清楚灾种、地址、范围、成因、基本特征、威胁对象 地址 2 范围 2 成因 3 基本特征 3 威胁对象（人数、户数、房屋等） 3 掌握必要的监测常识（15） 监测方法（掌握1~2种） 3 必须建档，对监测的隐患点（区）要明确清楚或有监测方法、警示的设置（维护）、巡查线路、监测的时间和次数 警示牌的设置 3 巡查线路的确定 3 监测的时间 3 监测的