地铁群死群伤应急预案.doc

Q/SDYJ 沈阳地铁集团有限公司 运营分公司技术文件 群死群伤应急预案 沈阳地铁集团有限公司运营分公司 主要修编人 黄玉涛 归口部门审核人 路璐 编制部门 黄玉涛 审核部门 岳大亮 编制中心 张志革 审核中心 张志革 分管领导 刘卓 审核领导 刘卓 批 准 岳红旗 日 期 2012年 月 日 发文字号 Q/SDYJ.0-Ⅰ-YY.00-117-2012.A 受控文件 发布日期 2012年 月 日 实施日期 2012年 月 日 文件修改记录 修订次数 版本 修改人 修改部门 批准人 实施日期 0 2012.A 黄玉涛 安质部 岳红旗 2012年 月 日 1 编制目的 为提高沈阳地铁集团有限公司运营分公司（以下简称分公司）乘客群死群伤事故的应急处置能力，最大限度减小事故造成的损失，尽快恢复正常运营，特编制本预案。 2 适用范围 适用于沈阳地铁管辖范围内群死群伤事故的应急处置。 3 编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《应急预案管理办法》（分公司） （3）《突发事件综合应急预案》（分公司） 4 定义 因设备、设施事故或人为等因素造成乘客死亡（含失踪）或重伤3人（含）以上，即为群死群伤。 5 事故分级 按照后果严重程度，分为两级： Ⅰ级：有人员死亡的群死群伤事故； Ⅱ级：无人员死亡的群死群伤事故。 6 组织机构及职责 6.1 应急领导组 6.1.1组成 组长：总经理 副组长：副总经理、总工程师、总调度长 成员：相关中心/办公室主任 6.1.2 职责 组长：指挥决策，指挥分公司员工以及协调外援单位进行救护。 副组长：协助组长完成应急指挥具体组织工作。 组员：按分工负责指挥相应责任部门的应急处置工作。 6.2 现场处置组 6.2.1 组成 组长：站务中心主任 成员：站务一部/二部部长、安质部部长、保卫部部长、相关设备设施部门部长、党群办宣传工作部部长。 6.2.2 职责 组长：组织执行应急领导组的决策，负责现场处置的指挥协调，与控制中心保持联络，报告最新进展情况。 组员：按分工负责组织人员疏导、伤员救助、设备设施维修、事故调查、保卫、媒体接待等现场应急处置各项工作。 6.3 指挥权移交 现场处置组在应急领导组的指挥下，负责现场的应急处置工作。各应急抢险队伍要服从现场处置组的指挥。现场处置组组长到达现场前，由事发车站站长/值班站长（如发生在列车上则为司机）作为临时现场指挥，现场处置组组长到达现场后，临时现场指挥主动向现场处置组组长汇报事态发展情况，并接受现场处置组组长的领导。 7 应急响应 7.1 信息报告 （1）值班主任收到群死群伤信息，第一时间进行信息通报，并关注事故的进展，随时通报事故变化。 （2）车站站长/值班站长、电客车司机等现场人员及时了解所在地点设备、人员情况，向维修调度员汇报，内容包括时间、地点、人员伤亡等情况及已经采取的措施等。 （3）维修调度员汇总人员伤亡情况，及时报应急领导组组长，并随时续报情况； （4）相关中心/办公室收到信息，随时关注伤亡情况变化，准备应急救援。 7.1.2 信息通报内容 （1）报告人姓名、部门、职务； （2）发生时间（时、分）； （3）发生地点（场、站、区间、股道、百米标等）； （4）列车车次（或车体号）； （5）事故概况、对运营的影响及初判原因； （6）人员伤亡情况； （7）是否需要救援及需要救援的内容； （8）其它需要说明的内容及要求。 7.2 前期处置 灾情发生后，值班主任立即启动群死群伤应急预案。及时调整行车组织、协调组织乘客救治疏散等先期处置工作。 7.3 预案启动 发生群死群伤事故后，值班主任应立即启动应急预案，并报告应急领导组组长。 7.4 各机构响应 7.4.1 应急领导组响应 预案启动后，应急领导组组长及成员应立即赶赴控制中心，进行指挥决策，协调工作。 7.4.2 现场处置组响应 （1）现场处置组成员接到指令后，应立即赶赴现场，在现场处置组未到达现场前，按属地管理的原则，由相关工作人员做好先期处置。 （2）现场处置组赶到现场后，组长迅速查看现场，确定影响范围，组织开展抢险救援工作。在不能及时恢复正常运营时，由现场处置组组长对现场情况进行评估，向应急领导组提出处置建议。 7.4.3 调度响应 接报后，核实现场情况信息，了解群死群伤事故先期处置情况和事态发展情况。及时发布相关信息，做好信息汇报，按要求报集团公司，并报公安分局、交通局。根据事故情况，发布局部或全线行车调整命令。如群死群伤系火灾、爆炸、毒气等所致，还应同时启动相应应急预案。 7.4.4 救援队伍响应 事发车站站务人员及