水利施工安全管理体会.docVIP

精品论文 参考文献 水利施工安全管理体会 吴德斌 （贵州省黔东南水利电力勘察设计院） 摘要：由于水利工程工程量大、涉及面广、施工复杂、技术含量高，所以施工安全管理成为项目管理的重要内容。本人主要分析了水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素，最后根据多年工作经验，提出相关建议。 关键词：水利施工 安全隐患 因素 建议 水利施工安全是水利工程的主心骨，关系到人员安危、社会安定和人民生活，是水利部门维持事业健康发展的重要保障。改革开放带来了技术革新和企业的壮大，但是由于安管人员、检测仪器、技术手段、安全标准及措施等落后，导致水利施工企业安全管理工作滞后，工伤等事故时有发生，建设单位要把提高安全度作为主要工作来抓。 1 水利施工安全隐患分析 水利施工现场涉及到人员、技术、机械等，但凡牵涉到工程的因素，都有可能成为安全隐患的诱因。 1.1 管理水平 一个好的管理体制决定一个单位或部门内部及外部的协调与互补，只有管理清晰明朗，才能使工作井然有序的进行。但是目前之所以水利施工中不断出现事故，主要是由于施工企业内部缺乏协调，各部门职责不明、责任不清，管理粗放，缺乏制定安全管理制度和应急措施，导致出现问题时，无人可找，无制度可依，无技术可用。对事故缺乏事先预见，往往是事后处理，所谓的防范于蔚然只是空口号。一旦事故发生多次，会极大的影响施工人员，使他们作业是提心吊胆，而事实上他们越是小心，对所负责事畏首畏脚，增大了事故发生的频率。 1.2 人员 水利工地普遍是招用民工，他们文化素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等。而且多数施工中并无专门从事安全管理的人员，有的只是临时调动过来的，他们事先并没有对施工现场进行系统的分析，没有掌握各个施工点的危险系数，对事故无法做到“心里有数”，无形增加了安全隐患。而很多单位所谓的安全教育台帐只是为了应付上级安全检查的“假资料”，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，而且安全管理人员由于存在侥幸的心理，对违章作业视而不见，也是造成事故发生的原因。 1.3 电源 水利施工现场的供电设备一般比较简陋，而且大多数在野外的比较多，移动和手持式用电广泛，而施工中用电的器械比较多，而且功率大。由于地形和自然的原因，容易导致用电设备脏污，电器绝缘性能明显降低。水利施工现场由于不具备等电位连接，而施工人员又缺乏电气知识的了解，有些即使懂也无法正确使用，比如有些民工知道有火线和零线，在书本图上可以看懂，但在实际中却不知道怎么接。据统计，电源的安全隐患占施工中的80%以上，电源的安全不可小觑。 1.4 安检仪器 随着水利施工工程科技含量的不断提高，对安全检查方法的要求也不断提高。比如漏电保护器、机器起重设备的安全装置等设备的安装，以往只是靠人工看看，无法精确的作出评估，也没有数据来确定安全性和指标，而是需要通过专业的检测仪器。再如导流泄洪洞、坑道、井道等施工方面，对有毒有害气体的检测，靠气味、视觉等原始检测方式已不能预防有害气体的侵害，而是需要相应的检测仪器，但是很多工程中都缺乏这些必备的检测仪器，造成重大安全隐患。 2 影响水利施工安全的因素 水利施工安全隐患大，不是空穴来风，而是事出有因，主要有以下几点： 2.1 工程规模大 水利工程一般工程规模比较大，施工单位多，比如有负责导流、有负责土石方爆破、有负责汛期施工的、有负责挖方的等等。技术复杂，施工难度高，系统安全管理难度大，容易造成顾此失彼。 2.2 施工场所开放 由于水利施工面积广，现场几乎为“敞开式”，无法对施工对象、工地设备、材料等进行封闭隔离，而所用材料和设备比较多，加上天气因素，管理难度巨大，导致危险系数也高。 2.3 缺乏专业培训 多数水利工程都有一定的期限，而施工单位为了按时或者提前竣工，提高企业形象，拿到工程就立马开工，缺乏对施工人员的安全培训，将国家要求的安全专业培训高高挂起，致使多数施工人员缺乏安全意识，更缺乏应对危险的能力。 2.4 安全技术措施经费不足 由于企业的改制，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识淡薄，压缩安全措施经费开支，以最大限度的降低安全设施的投入，有些甚至连最基本的劳动保护品如安全帽、绝缘鞋都不发放，将安全技术保护措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事