水利施工管理中存在的问题与相关对策李寒.docVIP

精品论文 参考文献 水利施工管理中存在的问题与相关对策李寒 新平县水利水电工程管理站 云南省 玉溪市 新平县 653400 【摘 要】水利工程作为一项庞大而系统的工程，若在其管理中存在问题，就会给工程建设和周围环境造成严重影响。严重者会影响工程后期运行和周围环境保护。因此,提高水利水电工程的管理水平具有重要意义。本文将对水工程管理的特征进行分析，研究水利工程管理中存在的问题，对完善水利工程管理的对策进行探讨。 【关键词】水利工程；管理；问题；对策 近些年来，各项水利工程建设在全国范围内如火如荼的开展，保障水利工程质量成为建设中的重要内容。水利工程建设中涉及的内容较多，过程复杂，需进行有效地管理才能保障工程的正常建设和运行。科学有效的水利工程管理是工程质量的有效保障，要求最大限度保证工程质量,并降低成本投入。水利企业要想在激烈的行业竞争中站稳脚跟、获得一席之地，必须加强对水工程管理的重视，采取各种有效措施完善管理，提升管理水平，保障工程质量。 一、水利工程管理的特征 水利工程管理涉及内容较多，相关影响因素变化莫测。因此必须了解水利工程管理的特征才能有效提高管理水平，水利工程管理具有以下特征： （一）水利工程管理具有不确定性 人为因素和自然因素是影响水利工程施工的两大因素：自然因素会改变施工现场的地质结构和水文气象，包括山体滑坡、洪水、泥石流等等；人为因素会增加水利工程的不确定性，将水利工程管理变得复杂，包括施工人员的综合素质和职业素养、经济不稳定、通货膨胀等等[1]。 （二）水工程管理具有较强的地域差异 水利工程建设具有不同于其他工程建设的特点，主要包括三点，第一点面是工程各地区在地质、气候、水文等方面差异较大。第二点面是水利工程施工涉及部门极广，涉及社会经济的多数部门如工业部门、水利部门、建设部门、环保部门等等。第三点也是水利工程最突出的特点，水利工程施工涉及水力发电、农业灌溉、防洪防汛等诸多问题，开展水利工程管理不仅要关注工程建设本身，还要综合考虑水利工程对周边环境和上下游的影响、长期和近期的经济效益。 （三）水利施工管理具有较强的学科综合性和政策性 水利工程管理中会涉及较多的学科，包括气象、水文、地质、经济等等，需要专业能力强的工作人员开展专门的管理工作，并和有关部门进行密切的配合。与此同时，相关人员进行水利工程管理时，应当有效掌握工程的进展情况，以便出现突发情况时果断采取措施。此外，政策性强也是水利工程管理的一大特点，在工程管理过程中涉及的政策法规较多。包括《经济法》、《合同法》、其他相关国家及法律法规、其他相关地方级法律法规、相关政策等。 二、水利工程管理中存在的问题 （一）企业制度、机制、管理各方面缺乏创新力 目前，行业中的大多数水利施工企业都是成立时间长、社会评价好、具备大量人才、施工装备优良、施工技术水平高、公众全面的优质企业，但它们也存在缺乏资金、资质不高、历史遗留问题多、退休人员较多、经营体制不灵活等众多问题，缺少在企业制度、管理、机制等方面的变革和完善，难以提升企业经济效益[2]。 （二）施工人员缺乏质量意识 进行所有工程建设都是以保障质量为前提，若工程质量不合格，不仅会影响工程的投产使用，也会降低企业的社会评价。质量意识是施工人员在施工过程中事事为质量着想的意识，提高施工人员的质量意识能够有效促进工程质量的提升。但在实际中，多数企业的施工人员缺乏质量意识，出现了大量存在质量问题的工程，其根本原因在于施工人员没有在施工中将质量放在首位，施工不严谨、不规范，未依照施工标准进行施工。施工人员缺乏质量意识是造成水利工程质量存在问题的重要原因。 （三）管理人员综合素质有待提升 管理人员素质存在问题也是影响水利工程质量提升的重要原因。在多数水利工程中，管理人员的专业技能水平堪忧，难以有效管控地对水利工程的质量、进度、费用投入，难以对水工程建设进行有效管理。同时相关管理人员的职业素养不高，在工作中不能严格要求自己和他人，对待工作得过且过，对待工作不重视、不伤心，这些问题都造成了水利工程管理水平难以提升。 （四）市场竞争能力不足 水利水电行业的竞争发展同其他行业一行，都要求企业占有一定的市场份额，但很多企业缺乏市场竞争能力。具体表现在技术不够先进、设备老化、资金存在缺口，并且缺少适合企业发展的综合型人才，这些问题都造成了企业缺乏竞争力。随着竞争的加剧，水利企业进行工程建设的成本不断增大，这需要企业进行改革和创新，提升经