2008年荆门市规划管理局工作总结.docVIP

市规划管理局二00八年度工作总结 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新的城乡规划法实施的起始之年。市规划管理局以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真抓好城乡规划法学习、宣传和贯彻，切实加强规划编制，严格规划审批管理，严厉打击违法建设,深入推进“阳光规划”，促进了规划事业健康发展，为服务荆门崛起和建设生态宜居城市作出了积极贡献。今年以来，我局共核发建设用地规划许可证77项，选址意见书28项，建设工程规划许可证（副本）118项，下达规划设计条件93份。 加强规划编制，力求做到科学合理 为发挥规划对城市建设和经济发展的指导作用，我们以法定规划的编制为重点，加大了规划编制和评审报批力度。一是积极开展城市总体规划修改。根据市委、市政府关于对城市总体规划进行调整的意见，我们积极争取省建设厅同意我市进行总规修改。自4月中旬总规修改工作开展以来，完成了总规实施评价报告、总规修改评估报告和总规修改初步方案等主要工作任务,并于10月下旬通过了专家评审。本次总规修改将科学引导城市发展，使城市空间布局结构更加优化。二是组织开展南城区分区规划评审。2月底，邀请全国知名规划专家对南城区分区规划及概念性城市设计进行了评审，同时就城市发展战略方向进行了初步研讨。今年6月下旬，南城区分区规划已经市规划委员会评审通过。三是组织编制控制性详细规划。针对我市控制性详细规划缺乏，规划技术指标缺少明确标准的现状，以及《城乡规划法》规定没有控规的地段不允许进行项目建设的要求，我们将控规编制作为一项重要的工作来抓，完成了南城区14.88平方公里的控规和北城区荆门宾馆周边、长宁大道西侧（帝豪大厦）、象山大道南段、海慧沟、原日月油脂厂周边、天鹅广场周边等地块的控规，正在编制老莱子路、中天街周边、双喜村周边地块控规。此外，我们还完成了中心城区道路交通规划、虎牙关大道街景改造规划等专项规划编制，并为二甲醚项目、甲醇项目、漳河大道、上海商贸城、碧桂园、李宁工业园等重点项目和高新区的工业项目提供了规划服务。 为确保各类规划设计符合上位规划的要求，提高规划设计的科学性，重要规划设计方案在专家委员会进行评审通过后，再由规划委员会研究，最后上报市政府审批；对一般建设项目规划设计要点和规划（建筑）设计方案，由专家委员会进行评审通过后，再由局长办公会集体把关，然后上报审批。为切实发挥规划委员会的作用，在我局积极汇报争取下，荆门市规划委员会于6月召开了2008年第一次全体会议，对成员进行了调整，审议并通过了《荆门市城市规划委员会章程》，为提高规划科学决策水平奠定了较好的基础 。 二、严格规划执法，着力整治违法建设 针对中心城区违法建设现象严重、群众反映强烈的实际，我们加大了违法建设打击力度。一是组建了规划监察执法队伍。年初，我们从局系统抽调20名人员，组建了规划监察执法专班，负责查处违法建设。3月初，市建委组建联合执法队后，规划监察执法队伍与房产局、城管支队、建管处等单位抽调人员展开了联合执法。规划监察队伍组建以来，对通过举报、信访、市长专线等各种渠道了解到的违法建设在第一时间内进行查处，基本放弃了节假日休息时间，做到了全天候监管。二是着力打击违法建设。在市政府开展中心城区违法建设整治活动前，我们按照“控违与拆违相结合，以控违为主”的原则，通过不间断的巡查、监控，对违法建设采取解释、劝说、警告、勒令停工、强制拆除等措施，共组织拆除违法建设行动460余次，对新开挖的基础回填5次，在一定程度上打击了违法建设嚣张气焰。同时，对城区范围内的违法建设进行了排查，初步查清了主要分布在城南新区、九渊路官堰居民点、读书台、竹园街、五一路、浏河湾等地带的122违法建设，为开展整治工作奠定了基础。三是推动违法建设整治工作。经过多次向市领导汇报，市政府决定借鉴外地成功经验在中心城区开展违法建设整治活动，并于4月28日召开整治动员会议。会议对整治工作进行了部署，明确东宝、掇刀两区政府为整治违法建设责任主体，土地、建设、工商、规划、房产等相关执法部门为执法主体，形成了联动体制和强大合力。由于整治工作领导小组办公室设在规划局，我们及时编发简报、制定文件、研究有关政策、出台措施，及时协调、汇报整治工作中出现的有关问题，将违法建设整治工作不断推向深入。整治活动开展以来，中心城区两层以下的违法建筑全部铲除，拆除面积达9000平方米，控制拆除面积2000平方米；两层以上的违法建筑实行了停水停电处理。 三、转变管理方式，切实维护群众利益 在管理工作中，我们以依法行政为基础，以解决规划工作中存在的问题为抓手，积极推行规范化管理，力求公平公正。一是加强规划宣传。城乡规划法今年开始实施，为做到家喻户晓，我们通过报纸、电视台、电台等新闻媒体对城乡规划法进行了积极宣传，特别是报纸上登载的答记