OHSAS职业健康安全管理体系标准在安全管理上的应用研究.pdfVIP

OHSAS I职业健康安全管理体系)标准在安全管理上的应用 OHSAS(职业健康安全管理体系)标准在安全管理上的应用 李立1 李振宇2 (1．无锡供电公司，江苏省无锡市214061；2．泰州供电公司，江苏省泰州市225300) 摘要：本文从OHSAS(职业健康安全管理体系)标准的基础知识人手，就标准的内容构成、运行模式、 管理核心及其特点等进行了分析和论述，并结合电力企业生产的特点，着重就OHASA标准中危险源辨识和 危险源预控的意义和方法在电力企业安全管理的应用进行了具体分析和阐述。通过对危险源的分层管理、 动态管理和闭环管理实现安全总目标。 关键词i标准；安全管理；应用 0前言 通常，企业都有自己传统的安全管理体制和制度。它起着不可缺少的作用。但是，由于仅仅提出“安 全服务于生产，安全服务于经济效益”，传统管理模式存在着一定的局限性和缺陷，使得职业健康安全管理 常处于被动状态。据国际劳工组织(ILO)统计．全世界每年有110万人死于工伤事故或职业病危害。越来越 多的有识之士认识到：建立完善的职业健康安全管理体系，维护职工职业健康安全，事关基本人权和人的 根本利益，并将进一步影响到社会稳定，是个严肃而紧迫的问题。OHSAS(职业健康安全管理体系)用科 学、系统的管理方法全面规范和改进企业职业健康状况．使安全管理从被动转为主动，通过改善员工劳动 条件，消除或降低生产过程中的风险，预防事故的发生，减少伤亡与财产损失，既保障了员工的职业健康 与生命安全，又提高了企业的综合经济效益，同时对企业进入国际市场。消除国际贸易壁垒，提升了企业 形象具有重要的作用。OHSAS(职业健康安全管理体系)认证已在越来越多的电力企业开展。 1 OHSAS标准的构成 OHSAS标准主要由三大部分构成，即范围、术语和定义、五大功能块和要素。 1．1范围 提出了OHSAS的基本目的是使“组织”(具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团)，能够 控制其职业安全卫生危险，并持续改进职业安全卫生“绩效”(在控制和消除职业安全卫生方面所取得的成 绩和达到的效果)。 1．2术语和定义 包括了17个术语及其定义，以统一对标准术语的理解。具体为：危险源、危险源识别、风险、风险评 价、可容许风险、安全；职业健康安全、职业健康管理体系、审核；组织、相关方；事故、事件、不符合； 目标、绩效、持续改进。 1．3五大功能块和要素 OHSAS体系共有五大功能块，即方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。每个功能块 75 第二届电力安全论坛 2006年第7辑 论文集(第五分册安全管理) (总第96辑) 审)的循环过程螺旋上升，使OHSAS体系得到持续改进，并适应“组织”内外的相应变化而不断进步。 OHSA$标准功能构成．如图l所示。 圈1 OHSAS标准功能构成 2 OHSAS标准的运行模式 2．1OHSAS标准的运行模式．如图2所示o 图2OHSAS标准的运行模式图 76 OHSAS(职业健康安全管理体系)标准在安全管理上的应用 2．2OHSAS标准的目的和管理核心 1)目的 OHSAS标准是一个科学和系统化的职业安全卫生管理体系。其目的是辨识企业内存在的各种危险源， 并控制其带来的风险，电力行业的“廿五种重大危险源”是电力企业必须控制的重大危险源，是必须避免 的重大电力行业事故。 2)管理核心 OHSAS标准的17个要素，各个要素都不是孤立的。而是相互作用，有一定的逻辑关系，形成一个有 机整体，其中危险源是OHSAS的管理核心，各要素中“危险源辨别”、“风险评价”、“风险控制”，对企业 的“计划”、“目标”、“职业安全卫生管理方案”等要素构成OHSAS的一条主线。 2．3OHSAS标准的特点 1)系统性。OHS