浅析配电网工程建设的需求管理.docVIP

精品论文 参考文献 浅析配电网工程建设的需求管理 (国网浙江桐庐县供电公司 浙江桐庐 311500) 摘要：为保障配电网工程项目建设的质量，合理分配项目投资及施工安排，应重点管控项目源头，强化需求管理。本文介绍了配电网工程全过程管理流程，阐述了需求管理的必要性，并从项目收集、项目分类、项目排序等方面，详细分析了需求管理的核心内容。 关键字：配电网工程;需求管理;建设;改造 前言 随着县域经济和农村经济的高速发展，配电网建设与改造工程越来越重要。而且，国家对农村经济社会发展高度重视，新型城镇化建设对农网用电需求有着较大的影响，要求加快农村基础社会建设，推进农村电网改造升级。为保障城网和农村电网改造升级工程顺利实施，配电网工程建设必须从源头开始抓起，管控好项目全过程，保证工程质量，发挥工程投资效益。 配电网工程建设的需求管理也可以称为项目储备管理，是配电网工程项目管理的核心和源头，从时间上来讲是一个长期的过程，只有做好了需求管理，才能更好的开展配电网建设工作。需求管理的环节包括项目收集、项目分类和项目排序等，各项工作应在每年可研编制前完成，为后续流程做好充分准备。 1、工程管理流程 配电网工程建设历经项目需求管理、可研编制及报批、综合计划管理等流程环节，直至最后的项目费用支付、项目资料归档，完成整个闭环管理。典型的配电网工程建设全过程管理流程大致如下图所示，项目需求管理是整个工程管理流程的“龙头”，各个流程节点环环相扣。项目需求管理阶段进行项目收集、分类和排序，最终形成需求项目清单；需求管理环节输出的需求项目清单，将作为可研编制及报批阶段工作开展的前提条件，在经过可研编制、报审、批复后，通过批复的项目纳入项目库，并提交相关部门安排年度综合计划。依此类推，在完成项目施工、验收和费用结算支付后，汇总并整理项目资料，归档后结束整个流程。 配电网工程全过程管理典型流程 鉴于工程建设单位之间的管理制度存在差异，配电网工程管理流程也会有所不同，但大体与该典型流程相似，尤其是核心环节必不可少，如项目需求管理、可研编制及报批等。 2、需求管理 2.1 必要性分析 配电网建设是地方经济发展的有力保障，配电网项目是关系国计民生的惠民生项目，此类项目的需求必须立足于解决工商业、旅游业、特色农业和居民生活等用电存在的问题，推动地方经济发展，提高居民生活用电水平。 在国家新型城镇化建设宏观政策引导下，县城及小城镇人口规模将持续稳定增加，农村人口在本地的发展空间将不断改善，居民生活质量将全面提升，基础设施、公共服务设施和住宅方面的建设需求将逐步提高，将带来电力需求持续稳定增长。如此，随着越来越多的农村人口落户城市，生活条件的改善将使电气化水平不断提高，居民生活用电量快速增长，促使配电网工程项目也必须快速跟进。 农村经济的发展呈多样化，用电特点复杂，如产业发展型农村的配电台区最大负荷率和平均负载率相对较高，季节性负荷和日负荷波动较小；旅游型村庄的配电台区最大负载率较高，但平均负载率相对较低，季节性负荷和日负荷波动明显；高效农业型村庄的配电台区最大负载率和平均负载率较低，农业生产用电季节性变化特征突出，因此季节性负荷波动较大。为满足不同类型农村用电需求，应对季节性用电等问题，配电网工程建设不可或缺。 配电网工程建设的项目需求管理至少应包含配电网工程项目收集、项目分类、项目排序等必备环节。 2.2 项目收集 根据社会经济发展需要、配电网日常运行情况，以及上级各方面的要求，全方位收集配电网工程项目，解决可预见的配电网运行存在的问题，如线路输送容量不足等。通过电网新增建设与优化改造，更好地提升配电网供电能力。 可考虑从以下几方面收集项目需求： 地方政府经济规划和政策 提高配网装备水平 供电能力不足 供电半径过长 配变布点不合理 末端电网“低电压” 供电质量达不到要求 2.3 项目分类 通过全方位地收集项目，形成的项目集合杂乱无章，为保证后续工作的高效率，还应将这些项目进行分门别类，科学、有序地梳理项目，根据项目特征合理地划分类别。 参照国家电网历史电网项目建设经验，并结合配电网工程项目的特点，可先区分资本性（建设与改造类）和成本性（大修、运维检修类）两大类，再按电压等级（10千伏、0.4千伏）区分小类。因此，划分如下几类：