排污权交易是在政府控制污染物排放总量的前提下.PPTVIP

含义： 排污权交易是在政府控制污染物排放总量的前提下，鼓励企业通过技术进步和环境治理，尽可能减少污染排放总量，并将治污获取的富余指标进行有偿转让和变更。 排污权交易制度是发达国家为控制排污总量广泛采取的一种市场化运作方式，是目前世界各国解决环境污染的重要手段之一。与“排污收费”的“付费即可排污”的污染控制办法相比，排污权交易制度不仅能体现“总量控制”的污染物控制策略，而且能依靠市场手段使企业主动实现“总量控制”目标。 环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。它研究各环境单元的承载力（环境容量）及环境质量的现状和发展变化趋势，揭露人类自身活动与人类生活之间的关系。 环境功能区划的目的：一是为了合理布局，二是为了确定具体的环境目标，三是为了便于目标的管理和执行。 环境功能区划的依据： （1）保证功能与规划相匹配（2）依据自然条件划分功能区（3）依据环境的开发利用潜力划分功能区 （4）依据社会的现状、特点和未来发展趋势划分 功能区 （5）依据行政辖区划分功能区（6）依据环境保护的重点和特点划分功能区 《环境工程设计基础》 第二章 环境工程设计基本原则 第二章