略论哈尔滨地区渔业管理现代化研究.pdf

2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 略论哈尔滨地区渔业管理现代化 朱未、王江、肖文芳t 王庆文2 (1．哈尔滨师范大学1500252．哈尔滨市水产技术推广总站150076) 摘要：几年来哈尔滨渔业现代化的发展和全国其他地区一样，有了长足的进展。科研和推广的工作重 点也由饲料配方转向新品种引进与繁育。消除渔业技术推广中“瓶颈”的制约，畅通渠道，加速渔业科研成果 转化的进程。对于目前哈尔滨地区渔业信息化领域尚属空白的状况，结合国内外渔业信息化目前概况和渔 业现代化发展的关系，提出了哈尔滨地区渔业信息化建设的对策。 关键词：渔业现代化；管理：信息 1．渔业现代化发展要靠渔业科技支撑 1．1研究推广重点从饲料到品种的过渡 近几年来我国一系列的渔业重大科技成果的突破带动了哈尔滨地区渔业的不断发展，哈尔滨市渔业产 量已达9万吨，渔业的发展将越来越有赖于科学技术的推动作用。在渔业养殖生产当中的饲料与品种两大 领域中，由于黑龙江省是渔业饲料原料的重要生产基地，前者在国内的渔业发展过程中起了重要作用，后者 在国内也有着举足轻重的影响。哈尔滨地区近几年就有颖鲤、叉尾鲴、云斑鲴、大眼鲕鲈、彩虹鲷、淡水白鲨、 太平洋鲑、白点鲑、大西洋鲑、虹鳟、胭脂鱼、长吻能、暗纹东方纯、丁桂以及虾类、蟹类等品种的研究和推广。 开展了水产育种、新材料创新、开发生物技术与常规选育结合的育种新技术，加强繁殖发育机理研究，建立 新品种苗种大批量生产基地。配合这一领域的工厂化水产养殖技术的研究已达5000m2，进行了水处理、自 动控制等关键技术和设备的研究，解决了高密度养殖技术工艺。目前技术重点已经从饲料研究转移到品种 研究，提升了渔业发展的技术含量。 1．2积极应对松花江流域污染的突发事故 在应对2005年初冬的松花江流域的污染突发事故中，哈尔滨市渔业科技管理部门做出了迅速的技术 反应。监测和评价渔业水域环境、环境污染对渔业资源的影响分析、渔业生态和渔业养殖的量化研究等方面 均有章可循。同时在渔业养殖生物重大疫病原生物学和流行病学、疾病发生的流行的生物因子和环境因子、 建立病原快速检测和诊断技术及重大疫病监测等方面均有预警系统。控制鱼类病害大规模流行的生态环境 调控技术等方面也有对应措施。 1．3制约渔业科技成果转化因子 哈尔滨地区渔业科技成果的转化率不高，这给提升渔业的技术含量和提高市场竞争力带来负面影响。 科研力量的薄弱影响科技成果的技术水平，科技成果转到渔民手里还有一个渠道畅通的问题。目前，渔业品 种选育基地和科技推广部门还没有形成较为科学的目标责任制，对开发技术投入和扩大新品种的推广的积 一585— 僧凳白主创新能力 推动产业结构优亿升级 极性都受到制约。要逐步走市场化开发品种、推广品种的方向，要全面彻底把渔技成果走向市场，用市场手 段把技术和渔民结合起来。分散的家庭联产承包责任制使得各自承受的推广风险加大，技术信息反应慢，技 术接受能力参差不齐，都不利于技术成果的大规模推广。 2．渔业科技成果转化途径 2。1依靠行政主管部门转化 当前渔业发展中存在着渔产品区域性、结构性、季节性、价格低等等问题，渔民收入提高的难度进一步 加大，渔业资源和环境保护遇到一些新问题，渔业品质量有待进一步提高。这些问题的解决，无不与渔业科 行动，加快渔业科技进步，促进渔业可持续发展，并指出了“十五”期间渔业科技工作的重点，一是要加快先 进渔业实用技术的推广应用，如建立渔业科技示范园区、提高渔业科技的利用率等。二是加快渔业生产的结 构调整，根据市场需求，调整品种和布局结构，增强渔产品市场竞争力。三是建立渔产品特色生产基地，进行 无公害、标准化、优质化生产。四是要充分认识技术推广在渔业发展中的作用和地位，搞好规划、加强指导， 将基地办成引种、繁育、示范、咨询以及培训中心。五是对水面的利用应有开拓性的思路，应向更广泛、高技 术含量的领域扩展。实现传统渔业向现代渔业的跨越，最终必然要依靠渔业科技的进步与创新，依靠科技的 普及和推广。在实施“星火计划”、“丰收计划”中，在渔业产业结构的调整中，在渔业科技成果的转化中，渔业 行政主管部门将起着主导作用。 2．2通过民间投资来转化 随着社会主义市场经济的发展，尤其是农、林、副产品迅速发展，渔民在生产经营中面临着严重困难。渔 民生产经营者的观念滞后于市