垂直管理：执法部门行政体制改革研究以卫生监督执法部门为研究对象研究.pdfVIP

● 论文指导小组成员名单 林尚立教授 }■ ● ● ● 目 录 中文摘要……………………………………………………………………………………-1 ABSTRACT………………·………………………………………………………………·-3 引 言…………………………………………………………………………………”6 1．问题的提出与选题之意义……………………………………………………………………………………6 2．已有研究文献综述…………………………………………………………………………………………·7 3．本文的基本假设……………………………………………………………………………………………··9 4．本文的研究方法……………………· 5·本文的结构安排………………¨ ………·lO · 第一章政府垂直管理体制的理论分析…………………………………………12 第一节行政改革与垂直管理的形成与发展………………………………………………………·12 一、行政、行政改革含义………………………………………………………………12 二、行政改革的主要内容………………………………………………………………12 三、行政改革的制约与推动因素………………………………………………………13 四、垂直管理的形成与发展……………………………………………………………14 第二节政府垂直管理体制理论……………………………………………………………………”16 一、政府垂直管理含义及模式…………………………………………………………16 二、政府垂直管理体制的作用…………………………………………………………17 三、实行政府垂直管理的必要性………………………………………………………17 第三节政府垂直管理体制利弊分析 一、政府实行垂直管理的好处…………………………………………………………18 二、政府实行垂直管理的弊端…………………………………………………………19 ● 第二章 政府垂直管理与行政执法：中外探索………………………………21 第一节我国行政体制改革与政府垂直管理现状……………………” 一、我国行政体制改革概况……………………………………………………………21 二、政府垂直管理在我国的现状与问题………………………………………………29 第二节国内政府部门垂直管理体制实践分析…………………………………………………··31 一、省以下工商行政管理机关实行垂直管理的实践…………………………………32 二、省以下环保部门实行垂直管理的实践……………………………………………32 三、省以下统计部门实行垂直管理的实践……………………………………………33 ● 四、省以卜．土地垂直管埋的实践………………………………………………………34 ● 第三节国外政府机构管理体制实践探索……………………………………………………·35 ·、欧洲等国环保行政管理体制情况…………………………………………………35 二、德国、英国卫生监督管理体制情况………………………………………………38 三、国外部分国家政府管理型体育管理体制情况……………………………………4l 四、国外部分国家司法鉴定管理体制情况……………………………………………42 第四节政府行政执法部门实行垂直管理的发展建议………一