八五三农场重大林业有害生物灾害应急预案1精选.docVIP

八五三农场重大林业有害生物灾害应急预案 一、总则 （一）、编制目的 为有效防范和应对重大林业有害生物灾害，最大限度减少灾害损失，保护全县林业资源，保障国土生态安全，制定本预案。 （二）、工作原则 坚持预防为主、防控结合的原则；坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则；坚持统一领导、分级联动、各司其职的原则；坚持属地管理、以政府为主的原则；坚持以人为本、信息共享、平战结合的原则。 （三）编制依据 《中中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国家重大外来有害生物灾害应急预案》等有关法律、法规和规章。 （四）适用范围 1、本预案适用于全场范围内发生的重大林业有害生物灾害的预防、应急准备和应急处置等。重大林业有害生物灾害是指对本地森林（林木、种子、苗木及繁殖材料）造成（或具潜在）重大危害的森林病、虫、鼠（兔）害、杂草以及其他有害生物灾害。主要包括两类： ⑴本场发生的暴发性或危险性森林病、虫、鼠（兔）害、杂草以及其他林业有害生物灾害。 ⑵国（境）外、省外或省内其他县传入我场的能够对森林资源构成毁灭性灾害的林业检疫有害生物灾害。 2、林业有害生物灾害等级 ⑴一般林业有害生物灾害：本场范围内集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积2000亩以上、10000亩以下。 ⑵较大林业有害生物灾害：本场范围内集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积10000亩以上、50000亩以下。 ⑶重大林业有害生物灾害：跨场、县集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积50000亩以上、100000亩以下；外来林业有害生物入侵或首次发现可直接造成树木死亡，经专家组评估可能暴发重大危害的林业有害生物灾害。 ⑷特别重大林业有害生物灾害：跨场、县集中连片发生的常发性病虫害中度以下发生面积100000亩以上；对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的；新传入我场的林业检疫性有害生物。 二、组织指挥体系及职责 （一）指挥部及职责 根据重大林业有害生物灾害应急防控需要，成立八五三农场重大林业有害生物灾害应急防控指挥部（以下简称农场指挥部）。 农场指挥部由农场分管副场长任指挥长，林业科长任副指挥长，林业科、计财科、公安局、民政局、水利局、农业科、交通局、城建局、旅游局、卫生局、广电局、气象局等有关部门（单位）负责人为成员。主要职责是： 1、研究确定重大林业有害生物灾害应急防控方案； 2、研究确定监测预警支持系统、应急保障队伍、保障体系，批准发布预警公告； 3、宣布启动或结束应急预案，组织、指挥应急防控工作； 4、协调、解决应急防控中遇到的资金、物资、交通、气象、保卫、通信、人员、封锁、救助等问题； 5、审查批准场指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告等。 （二）农场指挥部办公室及职责 农场指挥部办公室设在林业科。农场林业科副长兼任指挥部办公室主任，办公室等负责同志为成员。 主要职责是： 1、贯彻农场指挥部意见，组织实施应急防控工作； 2、现场指导并监督检查各单位应急防控工作； 3、协调解决应急防控中出现的有关问题； 4、组建和管理重大林业有害生物灾害信息库和专家库； 5、组织重大林业有害生物灾害应急预案编制和修订； 6、向红兴隆管理局森防站及其成员单位报告、通报重大林业有害生物灾害发生情况及应急防控工作有关情况； 7、授权发布有关信息等； 8、完成农场指挥部交办的其他工作。 （三）专家组及职责 农场指挥部设专家组，由林业科的高级工程师组成。主要职责是： 1、对重大林业有害生物灾害进行调查、评估和分析； 2、对应急处置工作中的重大决策和行动进行科学论证和咨询； 3、参与应急防控的紧急处置和现场指挥工作； 4、开展重大林业有害生物灾害防控相关科学研究； 5、完成农场指挥部交办的其他工作。 （四）现场指挥部及职责 重大林业有害生物灾害发生后，灾害发生的单位应成立由主管领导任指挥长，有关部门负责人为成员的现场指挥部，立即开展现场防治和应急处置工作。根据灾情发展和灾害等级变化，及时调整现场指挥部成员级别。必要时农场指挥部领导担任现场总指挥，统一指挥现场应急处置工作。主要职责是： 1、指挥、协调、实施灾害发生地现场防控处置工作； 2、组织协调有关方面提供各种保障和支援； 3、向上级指挥部及时反映事态发展和处置情况，落实上级指挥部的决定； 4、处置现场其他事宜。 现场指挥部下设综合协调组、灾害除治组、物资保障组、应急通信组、治安警戒组、医疗救护组、新闻报道组。各工作组按照现场指挥部要求开展相应工作。 综合协调组：全面掌握并及时报告灾情信息和除治情况；协调各部门落实防控力量、物资调配、通信联络、灾情监测等。 灾害除治组：组织、调配防治专业队伍等各种防控力量，开展人工防治、物理机械防治、地面防治或飞机防治。 物资保障组：协调、组织在关部门