限制含塑胶微粒之化粧品及个人清洁用品含牙膏制造输入-环保署.PDFVIP

「限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品 （含牙膏 ）製造、輸入及販賣」 草案 公聽會會議紀錄 一、時間： 105 年11月 4日 （星期五）下午2時 00 分 二、 地點：文化大學大新館 （臺北市延平南路 127號 ）4樓數位演講廳 三、 主席：蘇副處長國澤 記 錄：陳佳沛 四、 出（列）席單位及人員：詳如會議簽名單 五、 主席致詞：略（ ） 六、草案內容說明 ：略（ ） 七、 綜合討論 ：發言者（ 依筆劃順序 ） （一）立法委員林淑芬國會辦公室 1.根據海洋污染問題專業雜誌 「海洋污染公告」在 2016 年5月份的 研究報告指出，離我們最近的香港，每年預估流向海洋的塑膠微 粒就有 3,422億顆，換句話說，每天流向海洋的塑膠微粒達 9.4億 顆！這些微粒，被認為是來自當地販售的磨砂乳中，換句話說， 這些微粒繞過香港污水處理系統，進到海洋！ 2. 臺灣與香港接近，個人清潔用品的品牌也與臺灣相似，而臺灣人 口是香港 3倍，是否代表臺灣每年至少有可能以每年 1 兆顆的速 度流入海洋？若按照原本 2020 年才全面禁止的規劃，臺灣還要再 承受 3 兆顆塑膠微粒污染海洋！ 3. 美國、韓國在 2018 年都已經要全面禁止販售了，難道臺灣 2020 年才全面禁止，只要等別國傾銷柔珠商品來臺灣嗎？ 4.請環保署在 2018 年全面禁止銷售塑膠微粒，並立即展開臺灣沿海 及近海的塑膠微粒監測，正視塑膠微粒對食物鏈及生態系統的影 響！ （二）立法委員林靜儀國會辦公室 1. 針對草案 公告事項二內容，因今日與會對象提出磨砂膏等含塑膠 微粒之商品 ，因可能不在目前草案所列管制範圍，故 建議增加第 3 款：其他。 （三）台北市化粧品商業同業公會 1. 建議標題修正為「限制含固體 塑膠微粒於化粧品中個人沖洗 式清 潔用品（含牙膏）製造、輸入及販賣草案」。 2.建議延長緩衝期 因配方中塑膠微粒成分之更換，須經過下面的開發程序： 1 （1）需要時間找尋替代成分約需 3～4 個月，確認其替代成分安 全、且不會與既有成分，互相引起非預期性之交互反應。 （2 ）替代成分找到後，須進行小量試作及放大量試作約需 3～4 月的時間。 （3 ）試作品完成後，後續製品安定性試驗 品質確認（ ），約需3 ～6個月，確認該產品之有效期限，也確保產品從出產的第 一天到最後一天的品質如一。 （4 ）安定性試驗後，後續之人體安全性試驗、肌膚敏感性試驗等， 約需5～6個月。 確認商品，在品質面及安全性無慮後，商品才可提供給消費者使 用。除了先前提到的 4 個新原料開發流程外，因在開發階段有可 能會遇到開發失敗情形，一但開發失敗 （例如：產品品質的穩定 性或安全性未達到標準），就須要重頭到尾所有的流程再跑一次， 因此建議環保署給予業者充分的緩衝時間。 3.建議限制範圍明確定義（建議修改部分劃底線） 限制含固體 塑膠微粒於化粧品中個人沖洗式清潔用品（含牙膏） 製造、輸入及販賣草案中的公告事項中公告用詞之定義： （1）第一點之 （二）：「個人沖洗式清潔用品：指用於清潔人體， 且經使用後須再以水沖洗之用品。」 說明：化粧品的分類表中雖然沒有所謂沖洗式清潔用品， 但在衛生福利部 103 年 5月 15日部授食字第 1031602965