城市土地利用对重庆城市化进程的影响性研讨.pdfVIP

城市土地利用对重庆城市化 进程的影响性研究 刘 洋1，何跃2 (1．重庆大学贸易行政学院重庆400044； 2．重庆大学贸易行政学院重庆400044) 摘要城市土地资源利用和管理的现代化是实现城市现代化和提高城镇化水平 的重要手段。在简略介绍城市土地利用一般规律和重庆城市化进程基本特点的基 础上，重点分析了重庆城市土地利用对重庆城市化发展的积极和消极影响。 关键词土地利用；城市化；土地结构 l 城市土地利用的一般规律与重庆的城市化 城市土地一般指城市规划区范围内的土地，主要由房屋建筑用地、道路、河流及交通设 施用地、广场和各种公共设施用地、公园及绿化用地及其他生产用地组成。它具体可以细分 为三个层次：第一层是城市市区土地；第二层是城市规划区土地，包括城市近郊的农业和村 镇用地；第三层是城市行政区划内的土地，包括城市及市属县的农村土地。一般意义上的城 市土地只包括前两者。而城市土地利用则是城市居民通过与城市土地的结合获得各类物质 产品、服务的过程。值得注意的是，同一般土地利用相似，城市土地的利用也必须遵守相应 的经济和社会规律，在市场机制的引导下，由政府和社会共同对土地进行开发、利用和保护， 促进城市土地的合理布局和供需平衡，在充分发挥城市土地功用的同时，通过不断维持和优 化城市土地生态系统．提高城市土地环境效益，为城市居民营造更好的生存发展空间“。。 重庆的城市发展随着西部大开发和重庆直辖而产生了巨大的变化，城市作为经济发展 的主要载体和资源配置的基本平台，其发展意义重大，重庆的城市化尤其可以发挥其东西部 连结点、长江经济带西部增长极、成渝经济新高地的重要区位优势。目前重庆城市化发展主 要特点是：不断加强基础设施建设，完善城市功能；注重城市住宅和人居环境建设，扶持发展 了--}tL优秀房地产开发企业，开发了一批精品住宅以满足城市居民的多种需求；城市化总体 水平偏低，城镇规模较小且分布不均衡，2003年底重庆总人口3115．40万人，以城市人口占 总人口计的城镇化水平为38．1，低于全国平均水平40．5，而全市的建制镇有648个，平均每 位。 2 位，居四个直 排名第 年重庆固定资产投资额 ．亿元，全国绝对排名第 辖市的末位，固定资产投资不足同重庆市辖市的地位也极不相称．这在很大程度上制约了重I驾 庆经济和城市化水平的进一步发展。重庆大城市、大农村的二元经济结构十分不利于重庆圄 ： [作者简介]刘洋( )，男．硕士研究生，研究方向为城市经济。联系电话：023一 圈 熏23 c。m。 豳 089lllI强萋91 磷鸳糕蘩群纂群酝丽丽矿一 工业的纵深发展，对于工业聚集效应、规模效益的发挥·产业结构的进一步升级以及重庆城 市化发展多有负面影响。 重庆市坐落于山地河谷地区，是典型的山地城市，地表形式多样且起伏较大、地块破碎， 地形以山地和丘陵为主，这种坡地多、平地少；冲沟多、地块少；难建地多、易建地少的地理格 局决定了重庆城市建设和土地开发必须遵从“分散组团式布局”方式。重吠市主城区及周边 地区形成的几个组团也大多分布在长江和嘉陵江交汇地段或沿江阿岸的平坝台地地区或低 403 山丘陵地区。重庆